（一）经贸预警信息提示
1、印度对华输送带织物发起反倾销调查
2025年9月27日，印度商工部发布公告称，应印度企业SRF Limited提交的申请，对原产于或进口自中国的聚酯纤维或尼龙含量大于等于80%的输送带织物发起反倾销调查。涉案产品也被称为橡胶化纺织物（RTF）或传送带织物（CBF），涉及印度海关编码59069990项下的产品。本次调查不包括衬布（Chafer fabric）。本案倾销调查期为2024年4月1日至2025年3月31日（12个月），损害调查期为2021年至2022年、2022年至2023年、2023年至2024年及2024年4月1日至2025年3月31日。
2、印度对涉华双（2,2,6,6-四甲基-4-哌啶基）癸二酸酯发起反倾销调查
2025年9月27日，印度商工部发布公告称，应印度企业提交的申请，对原产于或进口自中国和欧盟的双（2,2,6,6-四甲基-4-哌啶基）癸二酸酯（光稳定剂700）[Bis (2,2,6,6-Tetramethyl-4-piperidyl) Sebacate (UV770/ HALS 770)]发起反倾销调查。涉案产品的印度海关编码为29333990和38123990项下的产品。本案倾销调查期为2024年4月1日至2025年3月31日（12个月），损害调查期为2021年至2022年、2022年至2023年、2023年至2024年及2024年4月1日至2025年3月31日。
3、印度对华印制电路板工具发起反倾销调查
2025年9月26日，印度商工部发布公告称，应印度企业提交的申请，对原产于或进口自中国的印制电路板工具起反倾销调查。涉案产品为PCB钻头和铣刀，柄径标准尺寸为3.175毫米，涉及印度海关编码82075000、82077090和82079090项下的产品。本案倾销调查期为2024年4月1日至2025年3月31日（12个月），损害调查期为2021年4月1日至2022年3月31日、2022年4月1日至2023年3月31日、2023年4月1日至2024年3月31日及2024年4月1日至2025年3月31日。
4、印度对华壁纸发起反倾销调查
2025年9月27日，印度商工部发布公告称，应印度企业提交的申请，对原产于或进口自中国的壁纸发起反倾销调查。涉案产品为PVC壁纸和无纺布壁纸，涉及印度海关编码48142000和48149000项下的产品。本次调查不包括数字定制壁纸（Digital Customized Wallpapers）、天然壁纸（Natural Wallpapers）以及布基壁纸（Fabric-backed Wallpapers）。本案倾销调查期为2024年4月1日至2025年3月31日（12个月），损害调查期为2021年4月1日至2022年3月31日、2022年4月1日至2023年3月31日、2023年4月1日至2024年3月31日及2024年4月1日至2025年3月31日。
5、墨西哥对华有色浮法玻璃启动反倾销调查
2025年9月26日，墨西哥经济部发布公告称，应墨西哥生产商申请，对原产于中国的厚度大于等于2毫米且小于等于19毫米的有色浮法玻璃启动反倾销调查。本案倾销调查期为2024年1月1日～2024年12月31日，损害调查期为2022年1月1日～2024年12月31日。涉案产品的TIGIE税号为7005.21.03。公告自发布次日起生效。
6、越南发布对涉华山梨糖醇反倾销税即将到期公告
2025年9月24日，越南工贸部贸易防卫局发布公告称，进口自印度、印度尼西亚和中国的山梨糖醇（Sorbitol）反倾销税即将到期，利益相关方可于2025年10月24日前提交日落复审调查申请。
7、多米尼加对进口饼干发起保障措施调查
2025年9月19日，多米尼加不公平贸易和保障措施监管委员会发布第CDC-RD-SG-002-2025号公告，应多米尼加国内企业提交的申请，对进口的各种甜咸饼干发起保障措施调查。涉案产品的多米尼加税号为1905.31.90、1905.32.00、1905.90.10和 1905.90.90。
8、美国ITC正式对智能电视启动337调查
2025年9月26日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定智能电视启动337调查（调查编码：337-TA-1461）。
9、美国ITC发布对具有视频功能的笔记本电脑、台式计算机、手持式计算机、平板电脑、电视、投影仪及其组件和模块的337部分终裁
2025年9月25日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定特定具有视频功能的笔记本电脑、台式计算机、手持式计算机、平板电脑、电视、投影仪及其组件和模块（调查编码：337-TA-1448）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年9月5日作出的初裁（No.17）不予复审，即基于申请方撤回，终止本案的以下调查：美国注册专利号10,536,714第4、8、11、14、18、22、25、28、29项权利要求，美国注册专利号9,036,701第4、7、11、14、15、17、18、20项权利要求，美国注册专利号8,050,321第11项权利要求，美国注册专利号11,805,267第4、6、10、12-18、22、24、28、30-36项权利要求。
10、美国ITC发布对用于液晶显示器的玻璃基板及其下游产品和制造此类基板的方法的337部分终裁
2025年9月24日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定用于液晶显示器的玻璃基板及其下游产品和制造此类基板的方法（调查编码：337-TA-1433）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年9月9日作出的初裁（No.52）不予复审，即基于和解，终止对美国VIZIO, Inc. of Irvine, CA的调查。
11、印度对华HFC制冷剂产品发起第一次反倾销日落复审调查
2025年9月24日，印度商工部发布公告称，应印度企业SRF Limited提交的申请，对原产于或进口自中国的HFC制冷剂产品发起第一次反倾销日落复审调查。涉案产品的海关编码为38276300和38276400（2022年3月之前为38247800）。本案倾销调查期为2024年4月1日至2025年3月31日（12个月），损害调查期为2021年4月至2022年3月、2022年4月至2023年3月、2023年4月至2024年3月及2024年4月1日至2025年3月31日。
12、印度对华氢氟碳化物R-32发起第一次反倾销日落复审调查
2025年9月24日，印度商工部发布公告称，应印度企业SRF Limited提交的申请，对原产于或进口自中国的HFC制冷剂产品氢氟碳化物R-32[Hydrofluorocarbons (HFC) Component R-32]发起第一次反倾销日落复审调查。本案倾销调查期为2024年4月1日至2025年3月31日（12个月），损害调查期为2021年4月至2022年3月、2022年4月至2023年3月、2023年4月至2024年3月及2024年4月1日至2025年3月31日。
13、印度对华五氟乙烷（HFC-125）发起反倾销调查
2025年9月24日，印度商工部发布公告称，应印度企业SRF Limited和Gujarat Fluorochemicals Limited提交的申请，对原产于或进口自中国的五氟乙烷发起反倾销调查。涉案产品的印度海关编码为29033919、29034200、29034400（2022年3月之前）以及38276300（2022年3月之后）。本案倾销调查期为2024年4月1日至2025年3月31日（12个月），损害调查期为2021年至2022年、2022年至2023年、2023年至2024年及2024年4月1日至2025年3月31日。
14、美国ITC发布对塑身衣及其组件的337部分终裁
2025年9月22日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定塑身衣及其组件（调查编码：337-TA-1436）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年8月28日作出的初裁（No.21）不予复审，即基于和解与同意令，终止对列名被告美国Honeylove Sculptwear, Inc. of Los Angeles, CA的调查，终止本案调查。
15、韩国对涉华碳钢及合金钢热轧板卷征收临时反倾销税
2025年9月23日，韩国企划财政部发布第2025-39号公告，决定对原产于中国和日本的碳钢及合金钢热轧板卷征收临时反倾销税，其中，中国宝山钢铁股份有限公司（Baoshan Iron & Steel Co., Ltd.）及其关联企业及出口商为29.89%，本钢板材股份有限公司（Bengang Steel Plates Co., Ltd.）及其关联企业及出口商为28.16%，大连宇浩香港国际贸易有限公司（Dalian Woo Ho Hongkong International Trading Ltd.）、锋睿国际（香港）有限公司（Sharpmax International Hongkong Co., Ltd.）、Sino Commodities International Pte., Ltd.及其出口商和中国其他生产商/出口商均为33.10%；日本生产商/出口商的临时反倾销税为31.58～33.57%。措施自2025年9月23日起生效，有效期为四个月至2026年1月22日终止。本案涉及韩国税号7208.10.1000、7208.10.9000、7208.25.1000、7208.25.9000、7208.26.1000、7208.26.9000、7208.27.1000、7208.27.9000、7208.36.1000、7208.36.9000、7208.37.1000、7208.37.9000、7208.38.1000、7208.38.9000、7208.39.1000、7208.39.9000、7208.40.0000、7208.53.1000、7208.53.9000、7208.54.1000、7208.54.9000、7208.90.0000、7211.13.0000、7211.14.1000、7211.14.9000、7211.19.1000、7211.19.9000、7225.30.1000、7225.30.9010、7225.30.9091、7225.30.9092、7225.40.1000、7225.30.9099、7225.40.9092、7226.20.0000、7226.91.1000、7226.91.2000、7226.91.9000项下的产品，但不包括以下三类产品：1.厚度大于等于4.75毫米、宽度大于等于600毫米的铁、非合金钢或其他合金钢热轧钢板（非卷材，未经冷轧）；2.涂镀及超过两种（含）金属通过高温高压结合的热轧产品；3.碳含量比重小于等于1.2%、铬比重超过（含）10.5%的不锈钢产品。
16、印度对涉华抗氧化剂作出反倾销终裁
2025年9月23日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国和新加坡的抗氧化剂作出反倾销肯定性终裁，建议对上述国家的涉案产品征收为期5年的反倾销税，具体如下：中国涉案生产商的反倾销税为0－761美元/吨，其中生产商天津利安隆新材料股份有限公司（Rianlon Corporation）、利安隆(中卫)新材料有限公司（Rianlon(ZhongWei)New Material Co.,Ltd.）、利安隆(珠海)新材料有限公司（Rianlon (ZhuHai)）New Material Co.,Ltd.）的反倾销税均为0，巴斯夫化工有限公司（BASF Chemicals Company Limited）为280美元/吨，中国其他生产商为761美元/吨；新加坡涉案生产商的反倾销税为562－868美元/吨，其中BASF South East Asia Pte Ltd.为562美元/吨、新加坡其他生产商为868美元/吨。本案涉及印度海关编码29054290、29071990、29072990、29181990、29182910、29182990、29183090、29189990、29202100、29202910、29202930、29202990、29209000、29242990、29309099、29336990、38112900、38119000、38123910和38123990项下的产品。
17、印度对华聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂发起第一次反倾销日落复审调查
2025年9月23日，印度商工部发布公告称，应印度企业提交的申请，对原产于或进口自中国的聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂发起第一次反倾销日落复审调查。涉案产品的印度海关编码为39076110、39076190、39076930以及39076990。本案倾销调查期为2024年4月1日至2025年3月31日（12个月），损害调查期为2021年4月1日至2022年3月31日、2022年4月1日至2023年3月31日、2023年4月1日至2024年3月31日及2024年4月1日至2025年3月31日。
18、印度对涉华盐酸乙胺丁醇发起反倾销调查
2025年9月23日，印度商工部发布公告称，应印度企业Lupin Limited提交的申请，对原产于或进口自中国和泰国的盐酸乙胺丁醇发起反倾销调查。涉案产品的印度海关编码为29051490。本案倾销调查期为2024年4月1日至2025年3月31日（12个月），损害调查期为2021年至2022年、2022年至2023年、2023年至2024年及2024年4月1日至2025年3月31日。
19、美国ITC发布对电子眼镜及其组件和相关充电设备的337部分终裁
2025年9月22日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定电子眼镜及其组件和相关充电设备（调查编码：337-TA-1423）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年9月4日作出的初裁（No.32）不予复审，即基于和解，终止对列名被告中国北京ByteDance, Ltd. Beijing, China抖音有限公司、美国ByteDance Inc., Wilmington, DE、中国山东Qingdao Chuangjian Weilai Technology Co., Ltd., Quindao City, China青岛创想未来科技有限公司、美国Funnico Inc., San Jose, CA、新加坡PICO Immersive Pte, Ltd., Singapore的调查并终止本案调查。
20、欧盟对华烷基磷酸及其钠盐发起反倾销调查
2025年9月18日，欧盟委员会发布公告称，应欧盟企业LANXESS Deutschland GmbH于2025年8月7日提出的申请，对原产于中国的烷基磷酸及其钠盐发起反倾销调查。涉案产品的欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为2931 49 80（TARIC编码为2931 49 80 60），（2022年1月1日至2024年12月31日，涉案产品的TARIC编码为2931 49 90 90）。本案倾销调查期为2024年7月1日至2025年6月30日，损害调查期为2022年1月1日至倾销调查期结束。本案初裁预计将于7个月内作出，最长不超过8个月。
21、巴西对华丙烯酸发起反倾销调查
2025年9月18日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2025年第70号公告，应巴西国内企业BASF S/A于2025年4月30日提交的申请，对原产于中国的丙烯酸）发起反倾销调查。涉案产品的南共市税号为2916.11.10。本案倾销调查期为2024年1月至2024年12月，损害调查期为2020年1月至2024年12月。公告自发布之日起生效。
22、美国ITC发布对光伏干线总线电缆部件及其组件的337部分终裁
2025年9月18日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定光伏干线总线电缆部件及其组件（调查编码：337-TA-1438）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年8月19日作出的初裁（No.29）不予复审，即基于申请方撤回，终止对美国注册专利号12,015,375第2-4、6、7、9、11、15-19、21-24项申诉和美国注册专利号12,015,376第2-6、9、13-16、18-20项申诉的调查。
23、美国ITC发布对高强度铝或铝合金涂层钢，以及含有这些材料的汽车产品和汽车的337部分终裁
2025年9月18日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定高强度铝或铝合金涂层钢，以及含有这些材料的汽车产品和汽车（调查编码：337-TA-1402）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年7月18日作出的最终初裁进行复审，复审后确认原裁决即不存在侵权，并终止本案调查。
24、美国ITC发布对电子烟油雾化器及其组件和下游产品的337部分终裁
2025年9月17日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定电子烟油雾化器及其组件和下游产品（调查编码：337-TA-1392）作出337部分终裁：对发回重审的最终初裁（FID）予以复审，确认申请方满足美国国内地位的经济要素，并请利益相关方就涉及到的公众利益和建议救济措施提交书面材料，不晚于2025年10月1日提交。
25、摩洛哥对进口复合板作出保障措施日落复审终裁
2025年9月17日，WTO保障措施委员会发布摩洛哥代表团向其提交的保障措施通报。摩洛哥对进口复合板作出保障措施第二次日落复审肯定性终裁，决定继续以配额形式实施保障措施，对超出配额的涉案产品征收1.6迪拉姆/千克保障措施税，配额如下：2025年9月20日～2026年9月19日为35,280,000千克、2026年9月20日～2027年9月19日为38,808,000千克、2027年9月20日～2028年9月19日为42,688,800千克。措施自2025年9月20日起生效，有效期为三年，至2028年9月19日终止。涉案产品为通过粘胶将碎木料结合在一起制成的板材，表面覆盖三聚氰胺装饰纸、塑料装饰板或塑料片材，但不包括定向刨花板（Oriented Strand Board）和华夫刨花板（Waferboard）。涉案产品的摩洛哥税号为4410.11.20.90、4410.11.30.90、4410.19.92.90和4410.19.93.90。中国大陆、中国香港特别行政区、中国澳门特别行政区和中国台湾地区涉案产品不在措施实施范围。
26、澳大利亚延期发布对华钢角材双反调查基本事实和终裁报告
2025年9月16日，澳大利亚反倾销委员会发布第2025/095号公告称，延期发布对进口自中国的钢角材反倾销和反补贴调查基本事实报告和终裁建议。澳大利亚反倾销委员会预计将不晚于2026年3月24日完成本案调查的基本事实报告，不晚于2026年6月2日向澳大利亚工业与科学部长提交终裁报告。
27、印度尼西亚对进口棉织物作出保障措施终裁
2025年9月16日，WTO保障措施委员会发布印尼代表团向其提交的保障措施通报。印度尼西亚对进口棉织物（Cotton Fabric）作出保障措施肯定性终裁，建议对涉案产品征收为期三年的保障措施税（详见附表）。本案调查期为2020年～2024年。涉案产品的印尼税号为5208.21.00、5208.22.00、5208.31.90、5208.33.00、5208.51.10、5208.52.10、5209.11.90、5209.21.00、5209.31.00、5209.49.00、5209.51.10、5209.59.10、5210.21.00、5210.32.00、5210.51.10、5210.59.10、5210.59.90、5211.31.00、5211.59.10、5211.59.90、5212.15.10、5212.15.90、5212.21.00、5212.23.00及5212.25.10。措施实施以印尼财政部相关征税令为准。
28、美国国际贸易委员会作出升降门扭簧双反产业损害终裁
2025年9月15日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的升降门扭簧作出反倾销和反补贴产业损害肯定性终裁，认定被主张存在倾销和补贴行为的涉案产品对美国产业造成了实质性损害。基于美国国际贸易委员会的肯定性终裁，美国商务部将对上述涉案产品颁布反倾销和反补贴征税令。本案主要涉及美国海关编码7320.20.5020、7320.20.5045和7320.20.5060项下产品。
29、欧盟对华PET纺粘无纺布发起反倾销调查
2025年9月15日，欧盟委员会发布公告称，应欧盟企业Freudenberg Performance Materials和Johns Manville于2025年8月8日提出的申请，对原产于中国的PET纺粘无纺布（PET Spunbond）发起反倾销调查。涉案产品的欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为(ex)5603 13 90、5603 14 20和(ex)5603 14 80（TARIC编码为5603 13 90 70 和5603 14 80 70）。本案倾销调查期为2024年7月1日至2025年6月30日，损害调查期为2022年1月1日至倾销调查期结束。本案初裁预计将于7个月内作出，最长不超过8个月。
30、美国ITC发布对电子眼镜及其组件和相关充电设备(II)的337部分终裁
2025年9月15日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定电子眼镜及其组件和相关充电设备(II)，调查编码：337-TA-1455）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年8月14日作出的初裁（No.9）不予复审，即基于和解，终止对列名被告中国浙江Hangzhou Guangli Technology Co., Ltd. of China杭州光粒科技有限公司的调查；对本案行政法官于2025年8月25日作出的初裁（No.11、12）不予复审，即基于和解，终止对列名被告新加坡Brilliant Labs Limited of Singapore的调查，并设定预计结案日期为2026年12月21日。
31、美国ITC发布对相机、相机系统及其配套使用的附件的337部分终裁
2025年9月11日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定相机、相机系统及其配套使用的附件（调查编码：337-TA-1400）作出337部分终裁：基于申请方和列名被告于2025年7月25日提出的复审动议，决定对最终初裁进行复审，复审关于美国注册专利号10,958,840、10,529,052和美国注册设计号D789,435的部分，对其余部分不进行复审，并重新考虑申请方是否满足美国国内产业地位，利益相关方等可对此提交书面意见，不晚于2025年9月25日提交。原裁决内容为列名被告存在侵权D789,435、不存在侵权其他专利；建议救济措施为对经由两家列名被告对美出口、在美进口和在美销售的涉案产品发布有限排除令，对列名被告美国Arashi Vision (U.S.) LLC, d/b/a Insta360, of Irvine, CA发布禁止令，对总统审查期间出口到美国的侵权产品不征收保证金。
32、埃及对进口钢坯启动保障措施调查
2025年9月10日，WTO保障措施委员会发布埃及代表团向其提交的保障措施通报。2025年9月11日，埃及投资与外贸部贸易救济局在官方公报发布消息称，应埃及企业申请，埃及于2025年9月10日对进口钢坯启动保障措施调查，与此同时，建议自2025年9月14日起对涉案产品以到岸价（CIF）征收临时保障措施税，税率为16.2%且不低于4613埃及镑/吨，措施有效期为200天。涉案产品的埃及税号为72.07。
33、埃及对进口冷轧卷材、镀锌板及预涂板启动保障措施调查
2025年9月10日，WTO保障措施委员会发布埃及代表团向其提交的保障措施通报。2025年9月11日，埃及投资与外贸部贸易救济局在官方公报发布消息称，应埃及企业申请，埃及于2025年9月10日对进口冷轧卷材、镀锌板及预涂板启动保障措施调查，与此同时，建议自2025年9月14日起对涉案产品以到岸价（CIF）征收临时保障措施税，具体如下：冷轧卷材税率为11.11%且不低于4152埃及镑/吨、镀锌板税率为12.16%且不低于4812埃及镑/吨、预涂板税率为4.94%且不低于2584埃及镑/吨，措施有效期为200天。涉案产品的埃及税号为720915、720916、720917、720918、720925、720926、720927、720928、720990、721123、721129、721190、722692、721041、721049、721230、721250、722592、722699、721070、721090、721240、721260、722599。
34、埃及对进口热轧板卷作出保障措施初裁
2025年9月10日，WTO保障措施委员会发布埃及代表团向其提交的保障措施通报。埃及调查机关对进口热轧板卷[Hot Rolled Flat Steel (HRC/HRFS)]作出保障措施肯定性初裁，建议自2025年9月14日至2026年4月1日对进口涉案产品以到岸价（CIF）征收临时保障措施税，税率为13.6%且不低于3673埃及镑/吨。本案调查期为2021年1月～2024年12月。涉案产品的埃及税号为7208.10、7208.25、7208.26、7208.27、7208.36、7208.37、7208.38、7208.39、7208.40、7208.51、7208.52、7208.53、7208.54、7208.90、7211.14、7211.19、7225.30、7225.40、7226.91、7226.99。措施实施以埃及部长令为准。
35、美国ITC正式对汽化器装置、与之一起使用的滤芯及其组件(II)启动337调查
2025年9月9日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定汽化器装置、与之一起使用的滤芯及其组件(II)启动337调查（调查编码：337-TA-1460）。
36、美国ITC发布对带彩色外底的女式平底鞋的337部分终裁
2025年9月8日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定带彩色外底的女式平底鞋（调查编码：337-TA-1428）作出337部分终裁：对本案行政法官（ALJ）于2025年7月23日作出的初裁（No.10）进行复审，原裁决内容为中国广东Pierjeda Information Technology Co., Ltd. of China广州皮尔吉达信息技术有限公司、中国广东Bingxin Qingfeng of China、中国广东tb249835650 of China存在侵权D681,928、D844,951、D681,927、D686,812、D688,853，申请方的美国国内产业地位成立，由于未对涉案专利提出申诉而推定专利有效，ALJ推荐向侵权D681,928、D844,951、D681,927、D686,812、D688,853的产品发布普遍排除令并对总统审查期间进口的侵权产品征收100%保证金；复审关于申请方是否满足美国国内产业地位的经济要素，对其余部分不复审，并就可能采取的救济措施和涉及到的公众利益等征求意见，书面材料不晚于2025年9月22日提交。
37、韩国拟对涉华碳钢及合金钢热轧板卷征收临时反倾销税
2025年9月8日，韩国企划财政部发布第2025-181号公告，将对原产于中国和日本的碳钢及合金钢热轧板卷征收为期四个月的临时反倾销税，其中，中国宝山钢铁股份有限公司（Baoshan Iron & Steel Co., Ltd.）及其关联企业及出口商为29.89%，本钢板材股份有限公司（Bengang Steel PlatesCo.,Ltd.）及其关联企业及出口商为28.16%，大连宇浩香港国际贸易有限公司（Dalian Woo Ho Hongkong International Trading Ltd.）、锋睿国际（香港）有限公司（Sharpmax International Hongkong Co., Ltd.）、Sino Commodities International Pte., Ltd.及其出口商和中国其他生产商/出口商均为33.10%；日本生产商/出口商的临时反倾销税为31.58～33.57%。本案涉及韩国税号7208.10.1000、7208.10.9000、7208.25.1000、7208.25.9000、7208.26.1000、7208.26.9000、7208.27.1000、7208.27.9000、7208.36.1000、7208.36.9000、7208.37.1000、7208.37.9000、7208.38.1000、7208.38.9000、7208.39.1000、7208.39.9000、7208.40.0000、7208.53.1000、7208.53.9000、7208.54.1000、7208.54.9000、7208.90.0000、7211.13.0000、7211.14.1000、7211.14.9000、7211.19.1000、7211.19.9000、7225.30.1000、7225.30.9010、7225.30.9091、7225.30.9092、7225.40.1000、7225.30.9099、7225.40.9092、7226.20.0000、7226.91.1000、7226.91.2000、7226.91.9000项下的产品，但不包括以下三类产品：1.厚度大于等于4.75毫米、宽度大于等于600毫米的铁、非合金钢或其他合金钢热轧钢板（非卷材，未经冷轧）；2.涂镀及超过两种（含）金属通过高温高压结合的热轧产品；3.碳含量比重小于等于1.2%、铬比重超过（含）10.5%的不锈钢产品。
38、美国国际贸易委员会作出热轧碳钢板第四次双反日落复审产业损害终裁
2025年9月3日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国、印度、印度尼西亚、泰国和乌克兰5国以及中国台湾地区的热轧碳钢板作出第四次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁、对进口自印度、印度尼西亚和泰国的热轧碳钢板作出第四次反补贴日落复审产业损害肯定性终裁，裁定若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业造成的实质性损害可能继续或再度发生。根据终裁结果，本案现行反倾销和反补贴措施继续有效。
39、越南对涉华木纤维板作出反倾销初裁
2025年9月5日，越南工贸部发布第2491/QD-BCT号公告，对原产于中国和泰国的木纤维板作出反倾销肯定性初裁，初步裁定对涉案产品征收临时反倾销税（税率详见附表），其中，中国税率为2.59%和39.88%。措施自公告发布之日起15日后生效，有效期为120天。涉案产品的越南税号为4411.12.00、4411.13.00、4411.14.00、4411.92.00、4411.93.00和4411.94.00。
40、泰国对聚丙烯发起保障措施调查
2025年9月3日，泰国商业部外贸厅发布公告称，应泰国国内企业提交的申请，对进口聚丙烯发起保障措施调查。本案涉及泰国海关编码3902.10.30.001、3902.10.30.090、3902.10.40.001、3902.10.40.090、3902.10.90.001、3902.10.90.090、3902.30.30.001、3902.30.30.090、3902.30.90.001、3902.30.90.090和3902.90.90.000项下的产品。
41、美国国际贸易委员会作出溶胶—凝胶氧化铝陶瓷磨料颗粒双反产业损害终裁
2025年9月3日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的溶胶—凝胶氧化铝陶瓷磨料颗粒作出反倾销和反补贴产业损害肯定性终裁，认定被主张存在倾销和补贴行为的涉案产品对美国产业造成了实质性损害。基于美国国际贸易委员会的肯定性终裁，美国商务部将对上述涉案产品颁布反倾销和反补贴征税令。本案主要涉及美国海关编码2818.10.2010和2818.10.2090项下产品。
42、巴西对涉华无取向硅钢启动公共利益评估程序
2025年8月27日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2025年第67号公告称，对原产于中国大陆、中国台湾地区、韩国以及德国的无取向硅钢的反倾销措施自主启动公共利益评估程序。涉案产品的南共市税号为7225.19.00和7226.19.00。公告自发布之日起生效。
43、土耳其对华合成及人造短纤维织物作出反规避终裁
2025年9月4日，土耳其贸易部发布2025/22号公告，对原产于中国的合成及人造短纤维织物作出反规避肯定性终裁，裁定原产于中国的涉案产品经由马来西亚转口至土耳其以规避反倾销税，因此，决定对马来西亚企业以到岸价（CIF）征收44%反倾销税，但马来西亚企业Penfabric Sdn. Berhad不适用上述反倾销税。涉案产品的土耳其税号为55.13、55.14、55.15及55.16。公告自发布之日起生效。
44、韩国拟对华单模光纤征收临时反倾销税
2025年9月4日，韩国企划财政部发布第2025-179号公告称，将对原产于中国的单模光纤（Single Mode Optical Fiber）征收为期四个月的临时反倾销税，具体如下：江苏亨通光电股份有限公司（Hengtong Optic-ElectricCo., Ltd.）、长飞光纤光缆股份有限公司（Yangtze Optical Fibre and Cable Joint Stock Limited Company）、杭州金星通光纤科技有限公司（Hangzhou Jinxingtong Optical Fiber Technology Co Ltd.）及其关联企业和中国其他生产商/出口商的税率均为43.35%。措施有效期为2025年9月19日～2026年1月18日。涉案产品的韩国税号为9001.10.0000。
45、墨西哥对华鞋类作出反倾销终裁
2025年9月3日，墨西哥经济部发布公告，对原产于中国的鞋类（西班牙语：calzado）作出反倾销终裁，决定对涉案产品设定22.58美元/双的最低限价，对进口价格低于最低限价的涉案产品征收差额反倾销税，且对不同的出口商/生产商设定了对应的最高税额，其中，1.浙江比迪比鞋业有限公司（Zhejiang Bidibi Shoes Co. Ltd.）最高税额为0.54美元/双、2.莆田市鑫龙鞋业有限公司（Putian Xinlong Footwear Co. Ltd.）为1.93美元/双、3.参与调查且不适用单独税率的生产商/出口商为3.00美元/双、4.万邦（清新）鞋业有限公司（Apache Footwear Limited）为4.69美元/双、5. 台山市大江镇公益雅新鞋厂（Taishan Dajiang Gongyi Yaxin Shoes Factory）及其出口商为22.50美元/双；对于进口价格等于或高于22.58美元/双的涉案产品，将不适用反倾销税。涉案产品包括靴子、凉鞋、运动鞋、休闲鞋等，涉及TIGIE税号6402.91.06、6402.99.19、6402.99.20、6404.11.17、6404.19.02、6404.19.08和6404.19.99项下的产品。措施自公告发布次日起生效。
46、美国对厨房用金属架（筐）发起第三次双反日落复审调查
2025年9月2日，美国商务部发布公告，对进口自中国的厨房用金属架（筐）发起第三次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会（ITC）对上述涉案产品发起第三次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查，审查若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。利益相关方应于本公告发布之日起10日内向美国商务部进行应诉登记。利益相关方应于2025年10月2日前向美国国际贸易委员会提交回复意见，并最晚于2025年11月14日就该案回复意见的充分性向美国国际贸易委员会提交评述意见。
47、约旦对进口安全防护鞋实施保障措施
2025年9月2日，WTO保障措施委员会发布约旦代表团向其提交的保障措施通报。约旦部长理事会发布公告，决定自2025年9月1日起对进口安全防护鞋（Safety and Protective Footwear）征收为期三年的保障措施税，具体如下：2025年9月1日～2026年8月31日为5.75约旦第纳尔/双、2026年9月1日～2027年8月31日为5.50约旦第纳尔/双、2027年9月1日～2028年8月30日为5.25约旦第纳尔/双。涉案产品的税号为6402、6403、6404及6405。
48、外国企业对特定液晶器件、组件及其下游产品提起337调查申请
2025年9月2日，美国BH Innovations LLC根据《美国1930年关税法》第337节规定向美国际贸易委员会提出申请，主张对美出口、在美进口及销售的特定液晶器件、组件及其下游产品违反了美国337条款。
49、巴西对涉华聚酯短纤作出反倾销终裁
2025年9月1日，巴西外贸委员会管理执行委员会（GECEX）发布2025年第778号决议，对原产于中国、印度、越南和泰国的聚酯短纤（葡萄牙语：fibras de poliéster）作出反倾销肯定性终裁，决定对上述国家的涉案产品征收为期5年的反倾销税，分别如下：中国为74.98－390.94美元/吨、印度为194.69美元/吨、越南为297.95美元/吨（Vietnam New Century Polyester Fibre Co., Ltd.不征税）、泰国为171.21美元/吨（Zhongthai Chemical Fiber Co., Ltd.不征税），征税详情见附表。涉案产品的巴西税号为5503.20.90。本决议自发布之日起生效。
50、印度尼西亚对中国武钢集团有限公司热轧板卷启动反倾销调查
2025年9月1日，印尼反倾销委员会（KADI）发布第AD.02/375/KADI/PENG/09/2025号公告称，应印尼企业PT Krakatau Posco申请，对原产于中国武钢集团有限公司[Wuhan Iron & Steel (Group) Co.]的铁或非合金钢热轧板卷（Hot Rolled Coil）启动反倾销调查。涉案产品的印尼税号为7208.10.00、7208.25.00、7208.26.00、7208.27.11、7208.27.19、7208.27.91、7208.27.99、7208.36.00、7208.37.00、7208.38.00、7208.39.10、7208.39.20、7208.39.30、7208.39.40、7208.39.90、7208.90.10、7208.90.20和7208.90.90。
51、土耳其对华燃气热水器作出反倾销日落复审终裁
2025年8月30日，土耳其贸易部发布第2025/32号公告，对原产于中国的燃气热水器作出反倾销第二次日落复审肯定性终裁，决定继续对涉案企业以到岸价（CIF）征收为期五年的反倾销税，其中，广东万和新电气股份有限公司（Guangdong Vanward New Electric Co., Ltd.）为53.41%、中山华帝燃具股份有限公司（Zhongshan Vatti Gas Appliance Stock Co., Ltd.）为51.38%、广东万家乐燃气具有限公司（Guangdong Macro Gas Appliance Co., Ltd.）为43.12%、阿里斯顿热能产品（中国）有限公司（Ariston Thermo China Co., Ltd.）为20.12%，其他中国涉案企业为59.65%。涉案产品的土耳其税号为8419.11.00.00.00。措施自公告发布之日起生效。
52、土耳其对涉华储水式电热水器作出反倾销日落复审终裁
2025年8月30日，土耳其贸易部发布第2025/31号公告，对原产于中国、意大利和塞尔维亚的储水式电热水器作出反倾销第二次日落复审肯定性终裁，决定继续以到岸价（CIF）对涉案企业征收为期五年的反倾销税，其中，中国阿里斯顿热能产品（中国）有限公司[Ariston Thermo (China) Co.Ltd.]为22%，中国其他企业为49%；意大利企业Ariston Thermo S.p.A.为12%、Ferroli S.p.A.为16%、意大利其他企业为24%；塞尔维亚企业为29%。涉案产品的土耳其税号为8516.10.80.00.19。措施自公告发布之日起生效。
53、欧盟对华豌豆蛋白发起反倾销调查
2025年8月29日，欧盟委员会发布公告称，应欧盟行业组织the Ad Hoc Coalition of Union Pea Protein Producers于2025年7月15日提出的申请，对原产于中国的豌豆蛋白（Pea Protein）发起反倾销调查。涉案产品的欧盟CN编码为ex 3504 00 90（TARIC编码为3504 00 90 91）、ex 2106 10 20（TARIC编码为2106 10 20 40）、ex 2106 10 80（TARIC codes 2106 10 80 31、2106 10 80 39和2106 10 80 71）和ex 2303 10 90（TARIC编码为2303 10 90 10）。本案倾销调查期为2024年7月1日至2025年6月30日，损害调查期为2022年1月1日至倾销调查期结束。本案初裁预计将于7个月内作出，最长不超过8个月。
（二）企业走出去风险预警
1、特朗普宣布：美国10月1日起对进口重型卡车加征25%关税
纺织关税降至接近零！欧盟印尼达成贸易协议，中国纺织产业能从中收获多少？
如今的时代，全球贸易壁垒正在变得愈发实质化，使纺织人苦不堪言。但就在近期，欧盟与印尼达成新的贸易协定，把纺织品出口关税降低至接近零。
印尼欧盟达成贸易协议9月23日，印度尼西亚和欧盟在印尼巴厘岛正式签署《印尼-欧盟全面经济伙伴关系协定》。印尼经济统筹部在声明中表示，该协定涵盖货物、服务和投资等领域的贸易自由化。在货物贸易方面，双方承诺取消超过98%的关税税目和占进口总额99%的关税，预计印尼的棕榈油、咖啡、纺织品、鞋类和家具等主要出口产品将从中受益，高科技产品和数字贸易也有望迎来新机遇。声明说，印尼政府的目标是通过该协定实施实现对欧盟出口增长60%，拉动国民收入增加28亿美元。根据印尼官方统计，2024年印尼与欧盟的双边贸易额达301亿美元。欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员马罗什·谢夫乔维奇指出，协定不仅涵盖数字贸易便利化措施，还着力推动关键原材料供应链多元化。协定将助力印尼纺织、家具和鞋类等产业发展，同时为欧盟汽车和食品产业拓展市场。他表示，该协议还将取消对关键原材料交易的限制。他还补充道，该协议将为欧洲出口商节省约6亿欧元（7亿美元）的关税。印尼与欧盟达成免除关税的协定，对中国纺织企业会产生怎样的影响呢？
中国企业或能受益印尼作为全球十大纺织品生产国之一。据MarketsandMarkets 发布的行业报告显示，2023 年印尼纺织工业市场规模已达 165.4 亿美元。同时，印尼也是中国纺织品主要的出口地之一，2024年全年中国对印尼的纺织鞋服类产品出口总额达到476亿元人民币（约合66亿美元），印尼与欧盟达成的协定一定程度上可能会有助于中国纺织品的出口。同时，印尼的织造产业对中国聚酯长丝具有较高的依赖性，今年8月，印度从中国进口涤纶长丝2.8万吨，同比增长1.18%，环比增长27.72%，是我国聚酯长丝的第六大出口国。而在2017年以后，印尼也成为了中国纺织产业对外转移的主要目的地之一，大量中国纺织企业选择出海印尼。
纺织龙头落子印尼2018–2022年中国对印尼直接投资累计达到233.5亿美元。近期，也有多家国内纺织龙头企业斥巨资在印尼投资建厂：2025年8月26日，华港集团旗下子公司——福华（印尼）纺织有限公司投产仪式顺利举行。该项目总投资14亿元人民币，总布局14万平方米建设高档功能性化纤经纬编针织面料综合生产基地，业务涵盖针织经编织造、纬编织造、特殊功能整理加工及数码印花等领域，年产能预计20000吨，年产值可达15亿元人民币。
中国纺织企业鑫海针织有限公司(PT Xin Hai Knitting Indonesia)正式启动在印尼中爪哇省布雷布斯县投资建厂，总投资额达6.75万亿印尼盾(约合4000万美元)。根据公司规划，鑫海针织将在布雷布斯克萨纳区Ciampel村建设一座占地8公顷的现代化纺织厂，计划于2026年7月正式投产，预计将为当地创造超过6000个就业岗位。
今年6月，新丰实业（印尼）有限公司（PT Xinfung Industry Indonesia）动工奠基仪式在印尼西爪哇省梳邦智能园区（Subang Smartpolitan）隆重举行。项目首期投资3000万美元，聚焦特种色纺花式纱线的智能化生产，预计建成后形成年产3000吨初步产能。
2、特朗普宣布：美国10月1日起对进口重型卡车加征25%关税
据新加坡《联合早报》网站9月26日报道，美国总统特朗普宣布，从10月1日起对进口重型卡车征收25%的关税。
根据彭博新闻社的报道，特朗普当地时间25日晚在“真实社交”网站上写道：“为了保护我们伟大的重型卡车制造商免受外部不公平竞争的影响，我将自2025年10月1日起，对世界其他地区生产的所有‘重型（大型！）卡车’征收25%的关税。”
特朗普说，这将让彼得比尔特（Peterbilt）、肯沃思（Kenworth）、福莱纳（Freightliner）、麦克卡车（Mack Trucks）等公司收益，“使它们免受外部（竞争）的猛烈冲击”。
特朗普还补充说：“因为种种原因，我们需要确保我们卡车司机的财务状况健康强劲，但最重要的是，为了国家安全！”。
3、专利药品加征100%，特朗普又宣布新关税
当地时间9月25日，美国总统特朗普在其社交媒体“真实社交”宣布，自10月1日起，美国将对多类进口产品实施新一轮高额关税。
措施包括：对厨房橱柜、浴室洗手台及相关建材征收50%关税。对进口家具征收30%关税，对专利及品牌药品加征100%关税。
实际上，特朗普实施的各类关税措施在过去一年里已经大幅度推高了家具价格。据美国劳工统计局数据显示，上个月家具的总体价格较2024年8月上涨了4.7%。尤其是客厅和餐厅家具的价格涨幅更为明显，在过去12个月里上涨了9.5%。
并且，特朗普此前对钢铁、铝和铜加征的50%关税早已推高美国卡车制造商的成本。目前，美国进口的卡车大多在墨西哥生产，并依赖美墨加自由贸易协定的免关税待遇维持相对较低的成本，但这一待遇的前提是商品车辆的约三分之二零部件来自北美，因此此次关税上调将进一步增加制造和运输成本压力。
4、欧洲市场不复从前
据外媒最新消息，9月15日，欧洲检察官办公室（EPPO）宣布，继6月底的一次突袭行动查扣近500个集装箱后，EPPO又在比雷埃夫斯港查获了从中国抵达的1935个集装箱，包括2名海关官员和4名报关员在内的6人已被捕。
EPPO表示，这是欧盟迄今为止查获的最大一批集装箱。总计已查扣了2435个集装箱，它们主要装载从中国进口的电动自行车、纺织品和鞋类等。纺织服装与鞋类中，包括春秋季外套、运动服饰以及休闲鞋靴，不少商品标签上还印有欧盟标准认证码。
波兰关闭边境口岸致中欧班列滞留。9月12日，波兰宣布全面关闭所有与白俄罗斯的边境口岸，包括3个铁路口岸、1个汽车口岸和1个卡车口岸。这一“突袭式”决策给中欧班列这一亚欧物流大动脉带来严重冲击，大量中欧卡航车辆与中欧班列滞留白俄罗斯，原定货运计划全面中断。波兰在中欧班列物流网络中占据“咽喉位置”，近90%的中欧班列需过境波兰，且波兰境内的马拉舍维奇站是欧洲最大的中欧班列换装枢纽，承担超90%的班列换装与换轨任务。此次口岸关闭，直接切断了核心通道，约300列已发车的中欧班列滞留白俄罗斯边境，所载电子产品、汽车零部件、纺织原料等货物停滞。
目前，对于已上路的中欧班列，除等待波兰重新开放口岸外暂无其他可行方案；尚未发车的货物，物流商建议货主考虑转换运输方式，如海运、空运或其他路线的卡航，但这需承担运输成本上升与时效调整的额外压力。
无论是货运集装箱被查扣，还是中欧班列的滞留，看似是政治问题，背后同样也是经济问题。过去几十年间，在享受了苏联解体后俄罗斯的廉价能源，美国的军事保护，以及中国物美价廉的商品之后，欧洲才能花费巨额资金造就一套完整的福利体系。但是随着俄乌战争的爆发以及美国的战略收缩，可以看到，近些年来欧洲的经济正在急剧恶化，不久前法国还因为政府要削减福利爆发出大规模游行，而欧洲传统的化工产业也因为不断上涨的高昂成本选择逐渐离开欧洲本土。
但另一方面，短期内欧洲因为底子够厚，仍然是一个兵家必争之地，只是在做相关市场时，纺织人需要比过去多留个心眼，关注当地政经局势的变化。
5、巴西鞋类出口崩了中国进口量价双激增
巴西鞋类工业协会（Abicalçados）最新发布的数据显示，受美国对巴西商品加征 50% 关税的直接影响，该国 8 月鞋类出口量价齐跌，而同期自中国的鞋类进口则呈现爆发式增长，国内市场竞争失衡问题进一步加剧。
数据显示，2025 年 8 月，巴西共出口鞋类 764 万双，价值 7700 万美元。与 2024 年同期相比，出口量下降 0.5%，出口额降幅更是扩大至 9.1%。从全年累计数据来看，2025 年前 8 个月巴西鞋类出口量为 6752 万双，同比增长 5.7%，但出口额仅为 6.511 亿美元，同比微降 0.6%，呈现 “量增价减” 的疲软态势。
巴西鞋类工业协会执行主席哈罗尔多・费雷拉（Haroldo Ferreira）指出，美国作为巴西鞋类出口的核心市场（占出口总量超 20%），其加征的 50% 关税对巴西出口的冲击在 8 月已初步显现。具体来看，8 月巴西对美鞋类出口量为 80.37 万双，出口额 2140 万美元，较 2024 年同期分别下降 17.6% 和 1.4%。尽管 2025 年前 8 个月对美出口量仍同比增长 10.7%（达 770 万双）、出口额增长 5.8%（达 1.563 亿美元），但费雷拉预警：“9 月将是额外关税全面生效的第一个完整月份，预计出口受挫情况会进一步恶化。”
在出口承压的同时，巴西自中国的鞋类进口量迎来大幅增长。2025 年 8 月，巴西进口中国鞋类 49.2 万双，价值 370 万美元，与 2024 年同期相比，进口量激增 41.5%，进口额更是暴涨 67.2%；2025 年前 8 个月累计进口中国鞋类 845 万双，价值 3118 万美元，进口量和进口额同比分别增长 9% 和 14.1%。
费雷拉分析称，美国对中国商品加征关税后，中国鞋类生产商将过剩产能转向其他市场，巴西正是其中之一，且报价普遍偏低。“这使得巴西鞋类出口在亚洲企业的激烈竞争下几乎失去竞争力，同时还导致巴西国内市场竞争失衡，本土产业面临巨大损失。”
阿根廷、巴拉圭成出口增长亮点。值得注意的是，除美国市场外，巴西对部分南美国家的鞋类出口表现亮眼，成为缓解出口压力的重要支撑。2025 年 8 月，阿根廷是巴西鞋类第二大出口市场，共进口 163 万双，价值 1844 万美元，较 2024 年同期分别增长 68% 和 11.6%；巴拉圭紧随其后，8 月进口量达 87.6 万双，价值 430 万美元，同比增幅分别为 41.4% 和 23.5%。
巴西鞋类产业：聚焦本土，出口仍存挑战。据《2025 年世界鞋类年鉴》（World Footwear 2025 Yearbook）显示，巴西是全球最大的鞋类生产国之一。2024 年，巴西鞋类产量已恢复至疫情前水平，但行业 “重本土、轻出口” 的特征显著 ——2024 年巴西鞋类出口额同比下降 17%，进口额却激增 26%，国内市场仍是支撑产业发展的核心力量。如今叠加美国关税冲击与中国低价进口商品的双重影响，巴西鞋类产业的出口转型与本土市场保护面临更大挑战。
6、就业数据恶化引经济担忧 美联储降息预期再升温
美国劳工部近日公布的非农业部门就业数据显示，8月份失业率较上月增加0.1个百分点至4.3%，创近4年来新高。
《日本经济新闻》报道称，美国8月就业数据进一步加剧了市场对经济减速的担忧。5月至8月非农就业人数月均增长仅为2.7万人，较1月至4月的月均增长12.2万人的水平显著下降。
分析人士指出，8月就业数据说明关税政策对美国经济的影响开始显现。包括美联储在内的一些机构的研究结果显示，关税对美国经济、通胀、就业的影响有两至三个季度的滞后期。从今年4月至9月的接近两个季度的时间内，关税对美国经济的下行冲击非常明显，也影响了美国的就业市场。
美联储9月降息预期升温。美联储将于9月16日至17日召开下一次货币政策会议。美联储主席鲍威尔曾表达了对美国劳动力市场风险的担忧，暗示政策制定者可能通过降息来应对。8月就业数据的疲软强化了市场对9月降息的预期。利率期货市场显示，9月美国联邦公开市场委员会（FOMC）会议上降息概率达100%。预计年内3次会议连续降息的预期，也从此前的不足50%升至将近70%。
美联储于9月6日起进入官员静默期。最后公开发声的芝加哥联邦储备银行行长古尔斯比6日接受彭博社采访时，始终态度谨慎地表示“尚未决定”是否降息。古尔斯比认为，当前的就业数据受移民政策影响很大，“应谨慎将其作为经济周期指标进行解读”。他强调，失业率和职位空缺率并未显著恶化，同时对通胀持续高企表示警惕。
7、重磅！墨西哥拟对华加征最高50%关税，涉及纺织服装等近1400种商品！中方回应
据外媒消息，墨西哥政府于9月9日提交了一份预算提案，墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆（Claudia Sheinbaum）正寻求国会批准，计划对部分国家的商品征收最高达50%的关税。她于周二向众议院提交了这份关税改革提案，拟对1400多种产品征收新的进口税，其中大部分产品源自亚洲，此举旨在加强墨西哥当地生产，并为国库额外带来700亿披索（约37.6亿美元）的收入。
此次关税计划主要针对未与墨西哥签订自由贸易协定的国家的进口商品，特别是中国及其他亚洲出口国，涉及1371个产品类目。
据相关倡议，该计划与墨西哥2026年预算提案相关，提议对汽车、纺织品、塑料、钢铁、服装、玩具、鞋类、家具、纸张和玻璃等行业的产品征收10%至50%不等的关税。新关税将适用于1371个税则号下的进口商品，这一数字占墨西哥所有税则号的16.8%。改革法案提出按10%、20%、25%、30%、35%和50%的税率实施关税，这些关税最初征收至2026年12月31日，不过其适用范围可能会延长。
若该提案获批，将征收更高关税的商品包括轻型汽车、汽车零部件、钢铁制品、铝产品、鞋类、纸板箱、纺织品和织物、卫浴设备、个人护理用品、水泵和风机等。
8、美联储“褐皮书”：美国物价普遍上涨 与加征关税相关
美国联邦储备委员会3日发布的全国经济形势调查报告显示，自7月中旬到8月底，美国所有联邦储备区物价均出现与加征关税相关的价格上涨。
根据美国“联邦储备法”，美国全国划分为12个联邦储备区，每区设立一家联邦储备银行。该报告根据12家联邦储备银行的最新调查结果编制而成，也称“褐皮书”。
报告显示，自7月中旬到8月底，许多联邦储备区报告关税对投入价格的影响尤其明显，多个地区报告保险、公用事业和技术服务价格上涨。一些公司已将所有成本上涨转嫁给了客户。美联储所联系的企业广泛预期未来几个月价格将继续上涨。
报告说，由于经济不确定性增大和关税税率升高，许多家庭工资增长未能跟上物价上涨的步伐，导致所有联邦储备区消费者支出持平或下降。
劳动力市场方面，11个联邦储备区整体就业水平几无变化，1个地区就业水平略有下降。由于需求减弱或不确定性增加，7个联邦储备区企业不愿招聘员工，2个地区裁员人数增多。
美联储每年发布8次“褐皮书”，通过联邦储备银行对全美经济形势进行摸底。该报告是美联储货币政策会议的重要参考资料。
今年以来，美国政府不断挥舞关税“大棒”，对贸易伙伴征收更高关税。7月31日，美国公布69个贸易伙伴输美商品适用的关税税率，从10%至41%不等。由世界贸易组织和国际货币基金组织联合开发的关税跟踪工具显示，截至8月7日，美国对全球所有产品的贸易加权平均关税税率升至20.11%，大幅高于年初的2.44%。
（三）全球贸易投资安全警示及合作机遇——全球贸易投资安全警示
1. 欧盟：钢铁行业呼吁效仿美国对中国钢铁产品征收高额关税
2025年9月22日获悉，《金融时报》报道，面对廉价中国钢铁产品的冲击和特朗普政府高关税政策的双重压力，欧盟钢铁行业正陷入生存危机。欧洲钢铁制造商警告称：“我们需要保护，否则我们的钢铁工业将无法生存。”
报道称，作为欧盟关键重工业，钢铁行业近年来持续萎缩。2024年裁员1.8万人，使2008年以来总裁员数达9万人。尽管欧盟境内钢铁需求持续低迷，钢铁进口量却不断增长。2024年，欧盟进口钢材达2800万吨，占总销量的四分之一，是2012/13年度的两倍。法国等11个欧盟成员国已提议对超过配额的进口钢铁征收50%的关税，并要求出台“熔炼和浇铸”规则以防止中国钢铁通过第三国转运从而避税。
欧盟委员会承诺在9月底之前出台新的进口限制法规，并表示正与美国讨论关税配额解决方案。然而，欧洲钢铁联盟对此表示怀疑，称“美国会否在近期给予任何重大豁免令人高度怀疑”。
【原文出处：《金融时报》】
2. 美国：联邦通信委（FCC）拟撤销宁波等7家实验室认证资格
2025年9月22日获悉，法国广播电台报道，美国联邦通信委员会（FCC）日前宣布，已启动程序撤销七家所谓由中国政府拥有或控制的检测实验室的认证资格，理由为“国家安全风险”。这些实验室此前负责对智能手机、相机、计算机等电子设备进入美国市场进行合规检测。
FCC规定，所有在美国销售的电子设备必须通过其认证程序。据统计，约75%的相关检测目前在中国境内完成。该委员会近年多次以“国家安全”为由限制中国企业，包括此前对华为、中兴、海康威视等中企出台禁令，并于今年3月对九家中国企业启动涉嫌规避美方限制的调查。FCC主席布卡尔表示，“外国敌对政府不应控制涉及FCC设备安全认证的实验室”。该机构称，被启动撤销认证资格的这些实验室与中国政府、国有企业或军队存在关联，并在过去几年中处理了数千件销美设备的检测工作。
此次被撤销认证的机构包括：重庆信息通信研究院、中国信息通信研究院、上海计量测试技术研究院、威凯检测、莱茵技术—商检（宁波）、广州赛西标准检测研究院、国家车联网产品质量检验检测中心及中检集团南方测试股份有限公司等。
【原文出处：法国广播电台】
3. 墨西哥：拟对中国在内的无贸易协定多国纺织品等征50%关税
2025年9月22日获悉，《联合早报》报道，墨西哥计划对来自中国及其他与墨方没有贸易协定的七个国家的汽车及零部件、钢铁和纺织品征收最高达50%的关税。该计划需得到墨西哥国会批准，不过执政党在国会中占有绝对多数席位，预计通过阻力较小。
墨西哥经济部长埃布拉德（Marcelo Ebrard）表示，“这些商品原本就有关税，我们的做法是提高到世界贸易组织允许的上限。”今年早些时候，埃布拉德曾反对关税措施，称关税不利于经济增长和抑制通胀。墨西哥已成为中国汽车的最大出口目的地，这令美国感到不快，而特朗普正对中国发起贸易战。提高关税的举措旨在保护本地产业，但也有安抚美国这一墨西哥最大贸易伙伴的意图。
关税清单包含在一份法案草案中，随同2026年墨西哥联邦预算案送交国会，涵盖近1500种产品，涵盖汽车及零组件、钢铁、纺织品、玩具、家电与鞋类，总额约520亿美元，适用于所有与墨西哥未签署贸易协定的国家，如韩国、泰国、印度、印度尼西亚、俄罗斯和土耳其。把除中国以外的其他若干国家纳入该清单，也是为解决中国通过这些国家转口低价中国产品以避开关税的问题。
【原文出处：《联合早报》】
4. 马来西亚：数据中心审慎发展，增加中国获取AI芯片难度
2025年9月22日获悉，路透社报道，马来西亚正主动放缓数据中心建设步伐，这一举措预计将影响中国获取高端人工智能（AI）芯片能力。作为东南亚数据中心建设热点，马来西亚凭借低廉的用地用电成本和强劲的AI需求前景，吸引微软、亚马逊、谷歌以及腾讯、华为、阿里巴巴等科技巨头的投资。数据显示，东南亚在建数据中心容量超三分之二集中于马来西亚。
然而，马来西亚数据中心建设热潮正因电网容量限制、水资源短缺及美国施加地缘政治压力而降温。马来西亚于七月宣布加强管制，对所有美国制造高性能芯片的出口、转运和过境都必须获得许可，旨在防止中国厂商通过该国规避芯片出口限制。
面对美国技术管制，中资企业正通过架构重组应对监管风险，例如万国数据分拆新加坡子公司为独立实体DayOne。与此同时，马来西亚柔佛州政府已成立项目审核委员会，约30%申请因未能满足可持续性标准被拒，标志着该地区数据中心开始进入审慎发展阶段。
【原文出处：路透社】
5. 美国：拟限制或直接禁止进口中国无人机及重型车辆
2025年9月15日获悉，《联合早报》报道，美国商务部日前公告，拟最快本月出台新规，限制或直接禁止中国无人机和重量超1万磅（4535.92公斤）的中、重型车辆的进口，旨在应对智能网联汽车所依赖的信息与通讯技术带来的国家安全风险。
公告称，针对产品主要来自中国及其他被视为“外国对手”的国家，但未透露具体限制措施。美国商务部称，全球最大无人机制造商中国大疆（DJI）占据美无人机市场至少75%份额。分析认为，针对中国进口汽车再加征关税，整体影响有限，但若在无人机领域实施进口禁令，或将波及更多中国企业利益和美国市场。
【原文出处：《联合早报》】
6. 墨西哥：考虑对华及其他未达成贸易协议国家征收关税
2025年9月15日获悉，彭博社报道，墨西哥总统辛鲍姆日前表示，作为政府“墨西哥计划”的一部分，其正在考虑对包括中国在内的未与其签订贸易协定的国家征收新关税（行业和税率未说明），旨在保护本国行业发展。
报道称，墨西哥政府计划在本月公布的2026年预算提案中提高对包括中国在内的部分亚洲国家的关税。这项额外征税将涵盖汽车、纺织品和塑料等多种产品。
【原文出处：彭博社】
7. 摩洛哥：当地纺织业面临欧盟碳关税冲击亟需绿色转型
2025年9月15日获悉，摩洛哥《经济报》报道，在欧盟实施碳边境调节机制（CBAM）的背景下，摩洛哥纺织业因碳排放高于主要竞争对手，竞争优势正面临削弱。
报道称，摩纺织工人小时工资约2.4欧元，显著低于欧盟和土耳其（4.1欧元）、罗马尼亚（4.2欧元），但运输产生的碳附加费抵消了部分优势。例如，从丹吉尔运往柏林的碳排放约3208公斤，增加约320欧元成本，高于土耳其和罗马尼亚。摩洛哥85%的纺织原料依赖进口，加剧了物流碳负担。同时，摩最低工资水平高于突尼斯、埃及等国，使低成本模式难以为继。
为发展高附加值产品和低碳生产，摩纺织业亟需转型以摆脱对低工资竞争的依赖。绿色转型虽需资金和创新投入，但能增强对欧洲市场的适应力，保持在国际供应链中的地位。
【原文出处：摩洛哥《经济报》】
8. 巴西：竞争管理机构正式调查英美资源集团售镍业务
2025年9月15日获悉，《金融时报》报道，巴西反垄断主管部门竞争管理机构（CADE）近日宣布，对英美资源集团向中国五矿资源旗下公司出售其巴西镍业务的5亿美元交易启动调查，该笔交易涉及巴西罗阿尔托和尼克伦迪亚的镍矿及其他相关权益。
CADE表示，此次调查基于收到的投诉，旨在审查该交易是否涉及经济集中行为。尽管CADE强调调查不一定导致交易受阻，但这一行动为英美资源集团带来了新的挑战。
该交易也引发国际关注。巴西钢铁协会曾以“强化中国在镍行业主导地位”为由，要求美国政府干预。该协会警告称，若交易通过，中国除控制印尼镍产量外，还将直接影响巴西镍资源，加剧关键矿产供应链的脆弱性。
【原文出处：《金融时报》】
9. 美国：航运公司寻求对华解约以规避高额港口费
2025年9月8日获悉，《金融时报》报道，一些全球最大的船舶运营商，包括集装箱航运公司和能源巨头，正寻求与中国解除租约，以避免在特朗普新规于10月生效后，因停靠美国港口而可能产生的数百万美元费用。全球范围内，各大航运公司尚有1000亿美元中国融资未偿。
早前，美国贸易代表办公室（USTR）4月18日公布将对中国所属与运营的船舶，征收高额港口费计划，并在6个月后正式生效。据草案，港口费将按每净吨50美元起征，至2028年4月逐步升至140美元。
全球航运业非常依赖中国船舶，地中海航运未来订单的中国造船比例高达92%，马士基、达飞等欧洲航运巨头的中国造船占比也超50%。一旦针对中国制造收取“港口费”，所有航运企业均不同程度受影响。
【原文出处：《金融时报》】
10. 德国：海上风电商Luxcara因安全政策弃用中国风机
2025年9月8日获悉，德国《商报》报道，德国海上风电项目运营商Luxcara宣布，将放弃原定使用的中国明阳智能风机，改为西门子能源设备。该决定源于项目在德国推进过程中引发的安全政策担忧。
该项目位于北海博尔库姆岛附近。Luxcara原计划安装16台中国产风机，但2025年3月，德国联邦国防军研究机构GIDS一份被媒体披露的报告警告称，中国产风机可能带来政治干预、传感器间谍活动、对关键基础设施安全协议的潜在访问，以及能源供应中断等现实风险，并明确建议禁止使用。此后，基民盟、社民党和绿党的多名政治人物要求限制中国产设备进入德国关键能源项目。联邦网络局也在6月出台新规，加强对关键基础设施的监管。
在欧洲市场，海上风机市场长期由西门子歌美飒、维斯塔斯和通用电气等欧美企业主导。但近年来，中国企业大举进军欧洲令本土产业承压。Luxcara成为首个计划在欧洲项目中引入中国风机的企业，但自决定公开后遭广泛批评。尽管Luxcara多次强调风机的控制、服务和数据都将掌握在德国，并由欧洲厂商提供关键部件，但舆论压力显然影响了其最终选择。
【原文出处：德国《商报》】
11. 美国：政府批准在海底电缆供应链中排除中企
2025年9月8日获悉，日经中文网报道，美国政府近日批准对海底电缆管理规则的重大修订，明确禁止中国、俄罗斯、伊朗等被其视为“敌对国”的企业参与美国海底电缆业务及供应链。新规由美国联邦通信委员会推动，旨在强化数据基础设施的安全管控，预计将优先对日本、欧洲等盟国企业简化许可流程。
报道称，目前全球海底电缆市场90%的份额由日、美、法三国企业主导，剩余部分主要由中国华海通信技术（原华为旗下）等企业占据。华海通信在非洲、太平洋地区等地持续扩展业务，已成为日美欧企业重要竞争对手。根据新规，美国将原则上禁止与上述国家的海底电缆直接连接，并要求已获许可的企业全面排查供应链，排除中俄等国生产的电缆设备、中继装置及相关原材料。同时，美国政府将对“可信赖”的盟国企业——如日本NEC、美国SubCom及法国阿尔卡特海底网络——实施快速许可审批，力争将目前平均长达两年的审查时间大幅缩短。
海底电缆被美国政府视为与国家安全密切相关的关键基础设施。此次修规一方面旨在推动盟国企业共同投资建设海底网络，另一方面则通过设置供应链壁垒，进一步遏制中国企业在全球通信基础设施领域的发展。
【原文出处：日经中文网】
12. 巴西：土耳其投资人申请中止五矿集团在巴镍矿交易
2025年9月8日获悉，《圣保罗页报》报道，总部位于荷兰的Corex Holding公司（实际控制人为土耳其籍富翁Robert Yuksel Yildirim）日前分别向欧盟和巴西反垄断主管部门申请中止五矿集团对巴西镍矿的收购。
此前，五矿集团以5亿美元价格从英美资源集团（Anglo American）收购其在巴西罗阿尔托和尼克伦迪亚的镍矿及其他相关权益。这笔交易引发Corex Holding公司强烈不满，声称曾提出9亿美元收购报价，反遭拒绝。该公司已向欧盟和巴西反垄断机构申诉，指控该交易助长中国对镍供应的垄断。
Corex Holding公司称，若交易完成，中国企业将掌控全球至少六成镍的供应，严重威胁世界其他镍进口国的供应安全。鉴于镍在高端钢材、电池等领域的重要作用，美国、欧盟等均将其列为关键矿产，此案已引发美欧高度关注。此外，巴西钢铁工业协会已致函美政府有关部门，要求美方干预此项交易，阻止中方收购巴西镍矿。
【原文出处：《圣保罗页报》】
13. 美国：提高风力涡轮机、起重机等钢铝产品关税
2025年9月1日获悉，路透社报道，美国商务部日前宣布，将扩大对钢铁和铝产品的关税范围，新增超过400类商品纳入加征名单。
受影响的产品包括风力发电机、移动起重机、推土机等重型设备，以及铁路车辆、家具和数百种工业产品。根据新规，所有含有钢铁或铝成分的相关产品将被征收50%的关税。此外，进口汽车排气系统零部件以及电动汽车所需的钢材也被纳入新关税范围。新关税生效后，涵盖范围还包括压缩机和泵类产品。
美国商务部负责工业与安全事务的副部长凯斯勒表示，此举旨在“扩大钢铝关税的覆盖范围，堵住规避渠道，支持美国钢铁和铝产业的持续复兴”。包括克利夫兰克里夫斯在内的多家钢企此前呼吁政府将更多汽车零部件纳入关税清单。
【原文出处：路透社】
14. 美国：商务部启动对风力涡轮机232国家安全调查
2025年9月1日获悉，《华盛顿贸易日报》报道，美国联邦公报日前通知公布美国商务部启动新的232国家安全调查，此次调查对象为进口风力涡轮机及其零部件，将审查进口风力涡轮机是否对美国国家安全构成威胁并损害美国产业。
目前，进口风力涡轮机已面临50%的高额进口关税，因美商务部将其列入铝和钢铁衍生产品清单。232关税可能导致更高关税。特朗普总统在就任第一天暂停了风力涡轮机项目的许可，这抑制了对进口风力涡轮机的需求。
美商务部目前正就风力涡轮机进口的国家安全影响征求公众意见，并要求相关方回答美国对风力涡轮机及其零部件的需求、美国内产能、外国供应链的作用、外国供应商集中度、外国政府补贴的影响、由于外国不公平贸易行为和国家支持的过剩产能导致的人为压低价格所带来的经济影响、外国国家实施出口限制的潜在可能性等诸多问题。
【原文出处：《华盛顿贸易日报》】
15. 美国：众议院“鹰派”要求调查中国购买伊朗石油
2025年9月1日获悉，《华盛顿贸易日报》报道，美国会众议院中国特设委民主党议员克里希纳莫尔蒂对白宫允许中国购买伊朗石油可能会削弱美国制裁表示担忧。
他认为，针对威胁美国国家安全的非法活动的制裁，不应被削弱或作为谈判筹码被放弃。克里希纳莫尔蒂表示，特朗普总统发帖称中国可继续从伊朗购买石油，与总统自己的国家安全备忘录相矛盾，该备忘录要求美国机构将伊朗的石油出口降至零，包括对中国的伊朗原油出口。
克里希纳莫尔蒂议员要求行政官员澄清特朗普总统的帖子是否标志着美国政策正式发生变化。如果政策没有变化，财政部和国务院是否会公开重申，根据行政命令13846和国家安全政策备忘录2（NSPM-2）的规定，所有外国购买伊朗石油的行为仍将受到制裁。国务院是否已发布或考虑发布任何豁免，允许中国实体根据总统NPSM-2第2(b)(I)条赋予的权力购买伊朗石油。在美国与中国的贸易谈判中，美国在伊朗石油制裁及其执行方面做出了哪些让步。
【原文出处：《华盛顿贸易日报》】
16. 西班牙：美议员要求调查西政府同华为签署的合同
2025年9月1日获悉，西班牙《国家报》报道，美国众议院能源和商务委员会委员北卡罗来纳州共和党众议员理查德·哈德森和佛罗里达州共和党众议员格斯·比利拉基斯再次要求美商务部调查西班牙内政部授予华为的价值1230万欧元的合同，两位国会议员致函美商务部长卢特尼克，要求对此正式调查，并警告称该协议对美国国家安全构成严重威胁。
两位国会议员在信中指出：“欧盟是美国数字贸易出口的首要目的地，对应超过300万个美国就业岗位。欧盟与美国关于跨境安全传输个人数据的协议为美国出口商和工人提供了进入欧洲市场的重要渠道，因此我们坚决支持该协议以及跨大西洋数据自由流动。然而，西班牙政府的行动表明欧盟仍存在双重标准，中国的技术和数据流动受到的审查远少于美国。”
西班牙与美国的外交冲突爆发于西内政部与中国华为签署的一份价值1230万欧元的OceanStor 6800V VS系统合同。该系统将用于在法官和检察官授权下，对国家安全部队截获的通信记录进行数字分类存储。西班牙政府坚称不存在信息泄露给中国的风险，因为这是一个完全密封的数字记录存储库，与外界没有任何联系，不会发生入侵或泄密。此外，存储在华为数据库的电话拦截信息与司法调查有关，而非间谍或反间谍行动。
【原文出处：西班牙《国家报》】
（四）全球贸易投资安全警示及合作机遇——全球贸易投资合作机遇
1. 越南：批准五年加密交易试点，限本土企业越南盾结算
2025年9月22日获悉，彭博社报道，越南政府已正式批准开展为期5年的加密货币交易平台试点，此举旨在利用该国当前缺乏法律框架却蓬勃发展的加密资产市场。
根据决议内容，试点期间仅允许越南本土企业提供加密资产交易平台，所有相关发行、交易及支付活动均须以越南盾计价结算。加密资产发行主体同样限定为越南公司，且发行资产需以不动产(证券与法定货币除外)作为底层支撑，发行对象仅面向外国投资者。
对于交易所提供商的准入门槛，决议明确要求其注册资本不得低于10万亿越南盾(约合3.79亿美元)，其中至少65%的资本须由机构投资者出资——具体包括商业银行、证券公司、基金经理等至少两家知名机构，这些机构需合计持有交易所提供商35%以上的股权。
在股权结构方面，外资持股比例不得超过49%，同时规定机构与个人投资者仅能投资单一交易所提供商。账户开设方面，仅持有加密资产的越南本国公民及外国投资者可在获得许可的平台上开设交易账户。
【原文出处：彭博社】
2. 泰国：中国投资84亿美元，大力押注泰国产业集群
2025年9月22日获悉，《南华早报》报道，有泰国官员表示，中国已成为泰主要外国投资来源国，并承诺帮助建设一条轻轨线路、设计“航空城”，并可能在该地区开发房地产。
据悉，从2019年到2024年，中国投资者已获得价值84亿美元的项目批准证书，占泰国东部经济走廊集群总投资的16%，位列第二。泰国本国投资占总投资额的37%，日本以12%排名第三。中国投资大部分用于与电动汽车和能源相关项目，比亚迪是东部经济走廊电动汽车工厂的主要投资方。基础设施方面，包括中国铁建集团在内的中国企业已加入泰国联营体，计划修建一条220公里的高速铁路。该铁路项目于七年前启动，但在疫情期间暂停，还需要五年时间才能完成。
泰国2017年启动东部经济走廊建设，旨在通过集中先进工业生产设施来振兴春武里府、罗勇府和北柳府三省。在民航领域，中国郑州机场经济区签署一份谅解备忘录，将在服务于泰国三省的乌塔堡机场周围设计物流产业“航空城”，这将促进中国工业中心郑州与泰国走廊之间的航班往来。
此外，一些在走廊内分包道路工程的中国公司考虑“在不久的将来”在那里开发房地产。泰国企业则希望在中国以外的供应链中实现多元化。
【原文出处：《南华早报》】
3. 巴西：政府设立“投资单一窗口”，提升外国投资便利性
2025年9月22日获悉，巴西工贸部官网报道，巴西总统卢拉签署法令，设立“投资单一窗口”。该平台将为外国投资者提供一个集中、灵活的线上门户，使投资者可以便捷提供全部所需信息并办理所有必要手续。
该平台首期将在2026年初上线，参与实施的政府部门达20多个，提供包括公司设立、投资者签证、统计查询、投资辅助、法律法规查询等“通用服务”，同时还将提供覆盖生物燃料、基础设施等重点行业的“专项服务”。
该平台的服务范围未来还将扩展至商标专利、减免税政策、社会保障等多个领域。该项目由巴工贸部统筹推进，技术与资金支持来自与美洲开发银行（BID）的合作。巴工贸部对外贸易委员会执行秘书泽尔博恩（Rodrigo Zerbone）表示，该平台不仅能提高行政效率，而且还将加强政府与企业间的沟通协调，有助于更好引进外资。
全球范围内，单一投资窗口在促进投资便利化方面作用显著。据联合国贸发会议（UNCTAD）统计，截至2024年已有95个国家采用该举措。此次巴政府推出“投资单一窗口”，将有效增强其全球引资竞争力。
【原文出处：巴西工贸部官网】
4. 德国：中德签署LNG合作协议，或触动美能源敏感神经
2025年9月22日获悉，法国国际广播电台报道，德国《世界报》称，中国石化旗下中国联合石化公司（UNIPEC）与德国国有能源公司欧洲能源安全有限公司（SEFE）在米兰能源博览会签署全球液化天然气（LNG）合作协议，双方强调建立长期战略伙伴关系，利用大西洋与太平洋市场的互补优势，优化LNG贸易组合并提升供应安全。
尽管该协议声称不涉及价格与采购量协调，但外界担忧这可能被视为形成“采购联盟”，损害美国在全球能源市场的主导地位，并引发华盛顿不满。尤其在欧盟委员会刚向特朗普承诺未来三年从美国采购价值7500亿美元的能源产能背景下，德国与中国达成实质性能源合作，被专家认为具有挑衅意味。
SEFE前身为俄罗斯能源巨头“俄罗斯天然气工业股份公司”（Gazprom）的德国子公司Gazprom Germania，在俄乌冲突后被德国政府国有化，现完全由德国联邦政府掌控，其与中国的合作举动或将成为美欧能源博弈的新焦点。
【原文出处：法国国际广播电台】
5. 土耳其：土国开行从AIIB获得2亿美元绿色转型融资
2025年9月15日获悉，《今日土耳其》报道，土耳其国营开发投资银行（TKYB）与亚洲基础设施投资银行（AIIB）签署了价值2亿美元的融资协议，以支持该国的气候和数字化转型目标。
该笔融资期限为15.5年，由土耳其财政部提供还款担保。据土耳其财政部称，该协议旨在扩大气候友好型基础设施建设，并在全国范围内推广技术创新。
土耳其国营开发投资银行（TKYB）在一份声明中强调，这是土耳其开发投资银行与亚投行之间的第四次大规模合作。加上这项最新协议，自2019年以来，通过双方联合倡议向土耳其开发投资银行提供的总资金已达到8亿美元。
【原文出处：《今日土耳其》】
6. 巴基斯坦：中资企业探索旁遮普省农业领域的投资前景
2025年9月15日获悉，巴基斯坦《商业纪录报》报道，近日中资企业家代表团在绿色巴基斯坦倡议总干事、退役少将纳齐尔陪同下，访问了旁遮普省拉合尔农业之家，探讨在旁遮普省农业领域投资的机会。
旁遮普省农业部长基尔马尼强调，旁遮普省可耕地面积达2965万英亩，占巴农业总产量的近70%。该省在优质种子、农业投入品、化肥、无人机技术、高效灌溉系统和现代农业机械等领域拥有巨大的投资潜力。省政府正在与绿色巴基斯坦倡议组织（GPI）合作，采取切实措施实现农业现代化，确保农业部门的可持续发展。旁遮普省农业部长还指出，旁遮普省是巴粮仓，而中国则被公认为全球先进农业技术的领导者。旁遮普省的农业部门正在快速实现现代化，重点是机械化，并强调与中国的合作。
【原文出处：巴基斯坦《商业纪录报》】
7. 赤道几内亚：拟与中国企业签署城市规划设计项目协议
2025年9月15日获悉，赤道几内亚政府网消息，赤几副总统曼格近日与上海同济城市规划设计研究院国际合作与咨询研究中心（ICCC）召开工作会议，双方拟签署合作协议，启动吉布劳省拉巴斯新城的整体规划设计项目。
会议期间，双方详细沟通了项目总体设计方案以及各阶段实施计划。曼格副总统强调，项目核心目标是将新城打造成中部非洲地区现代城市规划的典范，因此必须确保有序规划、科学落地，并回应民众的实际需求。为此，他建议ICCC与财政部、国库及国家项目办密切协作，共同审查并协商该公司初步提出的14.95亿美元预算。待财务谈判完成后，双方将正式签署合同，并启动技术与设计工作，整个过程将严格按照政府指导方针进行。
【原文出处：赤道几内亚政府网】
8. 哈萨克斯坦：中企在哈南部推进光伏电站与铁路建设
2025年9月15日获悉，国际文传电讯社报道，在中哈企业家委员会第八次会议框架下，哈萨克斯坦能源部与中国能建集团日前签署投资协议和电力购售合同，双方将在哈南部的图尔克斯坦州建设装机容量为300兆瓦的太阳能电站，总投资约3.2亿美元。
同时，中国交建集团与哈萨克斯坦国家铁路公司同意加快巴克图—阿亚古兹铁路建设。该铁路全长272公里，将开通第三个中哈铁路边境口岸巴克图—塔城。铁路建成后过境能力将由2800万吨增至约4800万吨，并缓解哈南部口岸压力。工程预计2027年底完工。
【原文出处：国际文传电讯社】
9. 巴西：巴交通部与中交建会见探讨东西铁路领域合作
2025年9月8日获悉，巴西农业频道报道，巴西交通部铁道运输国务秘书莱昂纳多·里贝罗会见中国央企中交建公司代表，探讨对巴西铁路领域投资。
双方在会见中探讨了实施创新商业模式的可能性，如将铁路项目与房地产项目相结合，打造公共交通导向的开发模式（TOD）。中交建通过参加巴西交通部举办的拍卖和路演，展示出该公司对巴西铁路的投资兴趣。
中交建表示密切关注Fico-Fiol走廊项目，希望提供技术和经济解决方案。Fico-Fiol走廊也称“东西大铁路”，是巴西联邦政府项目，旨在通过构造中西部一体化和东西部一体化，打造一条超过3900公里的出口走廊。该走廊将巴西西部和中西部产区与主要港口相连接，途径Mato Grosso、Goias和Bahia州。
【原文出处：巴西农业频道】
10. 巴基斯坦：计划为瓜港实施可靠的光伏发电解决方案
2025年9月8日获悉，巴基斯坦《商业纪录报》报道，巴基斯坦联邦海事部长安瓦尔表示，正在努力为瓜达尔港实施基于太阳能的解决方案。安瓦尔透露，已经成立了一个小组委员会，负责审查在瓜达尔实施太阳能发电的技术方面。此外，该委员会还将设计集成存储选项的太阳能配电系统，以确保包括瓜达尔港务局在内关键基础设施的可靠能源供应。
安瓦尔还说，将建立基于太阳能的微电网，为水泵和海水淡化厂供电，同时还在考虑储能解决方案。该计划旨在通过利用本地电力资源实现自给自足，大幅减少瓜达尔港对外部能源的依赖。该计划包括建立足够容量的大型太阳能电网，以满足全年的电力需求。
安瓦尔最后表示，瓜达尔太阳能计划预计将很快全面实施，这将有利于在瓜达尔自由区建立新工厂，并为瓜达尔国际机场提供电力。
【原文出处：巴基斯坦《商业纪录报》】
11. 委内瑞拉：协和新能源与委方签署20年石油开采协议
2025年9月8日获悉，《联合早报》报道，中国协和新能源集团与委内瑞拉政府达成一项为期20年的石油开采合作协议，将投资逾10亿美元参与当地两座油矿的生产开发。根据协议，该集团计划于2026年底前实现日均原油产量6万桶的目标。
报道称，中国长期是委内瑞拉重要合作伙伴，目前采购量占委石油出口总量超过90%。此前中石油曾是委内瑞拉石油业主要投资者，此次合作是中国民营企业在委内瑞拉石油领域的重要投资。委内瑞拉因受国际制裁影响，近年来外资引入困难。该国2020年出台反封锁法律，允许投资者通过运营商身份获取油田开采权，此次合作正是在此框架下达成。
报道称，此次民企的参与标志着中委能源合作呈现新态势，该合作将有助于提升委内瑞拉石油产能，同时拓展中国企业的国际能源合作渠道。
【原文出处：《联合早报》】
12. 非洲：可再生能源行业呼吁各国推动生产本地化政策
2025年9月8日获悉，ecofin报道，截至2024年底，非洲可再生能源装机容量已超过70吉瓦，增长势头强劲，但发展几乎完全依赖进口，缺乏本地制造业支撑。
光伏发电是部署最多的新能源形式，其中中国企业（隆基、晶科、晶澳、天合、阿特斯）占据85%至90%的市场份额；印度企业在本土市场快速扩张，而欧洲厂商则日渐式微。风能方面，欧洲企业（维斯塔斯、西门子歌美飒、诺德克斯）仍占主导，但中国金风、明阳正凭借融资优势加速进入非洲市场。储能电池几乎完全被亚洲巨头垄断（宁德时代、LG新能源、比亚迪、三星SDI、松下），市场份额超过95%。逆变器则由华为、阳光电源等中国厂商主导，欧洲厂商（SMA、Fronius）仅维持少量市场份额。
尽管项目成本下降、装机规模持续扩大，非洲却仍没有本土光伏组件、风机、储能或逆变器生产基地。这种依赖导致进口成本高企，也限制了就业创造和产业链延伸。国际可再生能源署（IRENA）和非营利基金会RES4Africa多年来呼吁非洲各国推动本地化政策，建设自主制造能力，以降低外部依赖，并在能源转型中获取更长期、可持续的经济收益。
【原文出处：ecofin】
13. 吉尔吉斯斯坦：接棒上合轮值主席提出四大优先方向
2025年9月1日获悉，吉尔吉斯斯坦卡巴尔国家通讯社报道，在中国天津举行的上海合作组织（SCO）第二十五次元首理事会会议上，吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫发表讲话，宣布该国将正式接任上合组织轮值主席国。
扎帕罗夫强调，吉尔吉斯斯坦作为轮值主席国，有四大优先工作方向。一是强化地区安全，吉方将推动建立比什凯克跨国犯罪防治中心；二是加速经济一体化，呼吁加快设立上合组织开发银行、发展基金和投资基金，构建高效金融支持机制，倡议完善跨国公路与铁路运输网络，挖掘成员国过境潜力；三是推动数字转型，计划举办上合组织青年数字论坛；四是深化气候与绿色合作，建议加强应对气候变化和绿色经济领域的联合项目，积极推动低碳倡议落地。
同时，吉方宣布伊塞克湖沿岸的旅游胜地乔尔蓬阿塔市为2025-2026年上合组织旅游和文化之都，并将举办伊塞克湖智力论坛和世界游牧民族运动会。
【原文出处：吉尔吉斯斯坦卡巴尔国家通讯社】
14. 哈萨克斯坦：宁波力勤资源技术收购哈国铜企股份
2025年9月1日获悉，福布斯网报道，哈萨克斯坦商人艾加齐·库赛诺夫旗下的维鲁姆矿业公司（Verum Mining）将其一项铜矿资产的51%股份出售给了中国私企宁波力勤资源技术有限公司。
维鲁姆矿业公司的资产位于哈萨克斯坦东部的卡尔奇加（Karchiga）项目，该项目包含一个铜矿床和两家生产铜精矿和阴极铜的企业。双方成立合资公司，名为丝绸之路有限公司（Silk Road Resources Ltd.），其中哈方通过Verum集团新加坡控股公司持股。
宁波力勤资源科技股份有限公司成立于2009年，是一家镍全产业链服务商，在镍产品的生产及贸易领域均处于全球领先地位。2025年，该公司凭借292.3亿元的年度营收首次跻身2025中国民营企业500强，位列第461位；同时蝉联中国制造业民营企业500强，位列第312位。
【原文出处：福布斯网】
15. 乌兹别克斯坦：温州红蜻蜓集团对乌投资即将实施
2025年9月1日获悉，乌兹别克斯坦日报网报道，全球皮革和鞋类市场主要参与者——中国温州品牌红蜻蜓，已将乌兹别克斯坦纳入其投资战略，该战略将于明年开始实施。这是在公司领导在与乌兹别克斯坦皮革协会（Uzcharmsanoat）主席Akbar Sultanov访华期间举行的谈判中宣布的。
乌兹别克斯坦皮革协会代表强调，红蜻蜓集团是首家正式投资乌兹别克斯坦的中国大型皮革鞋业公司。该品牌的进入带来一系列战略优势，扩大乌方皮鞋类产品的出口量和出口范围，有机会进入欧洲和中东市场，通过供应成品而非原材料提高产品附加值，以及提升“乌兹别克斯坦制造”品牌的声望。此外，该投资将创造数千个就业机会，并引入现代生产技术。乌方与中国红蜻蜓集团的合作有利于进一步将乌兹别克斯坦转变为区域工业中心以及巩固该国作为外国投资者可靠合作伙伴地位。
【原文出处：乌兹别克斯坦日报网】
16. 塔吉克斯坦：通报努列克水电站现代化改造进展
2025年9月1日获悉，塔吉克斯坦卫星通讯社报道，努列克水电站负责人法兹利丁·绍伊迪诺夫称，近年来，由于设备老化，努列克水电站机组容量已降至2600兆瓦。目前，该水电站正进行现代化升级改造。该项目计划分两个阶段实施，预计工期10年，总投资将超过70亿索莫尼（约7.5亿美元）。截至目前，该项目已吸引投资约33亿索莫尼（约3.5亿美元）。
根据项目安排，第一阶段将更换4台机组、6台变压器、1套户外开关设备，并开展大坝安全保障工作。2022年10月，首台完成改造的机组已投入运行。第二阶段将更换剩余6台机组、重建发电厂厂房及采购所需机械设备。项目完成后，努列克水电站装机容量将增至3375兆瓦。
【原文出处：塔吉克斯坦卫星通讯社】
（五）研究分析
1. 摩根士丹利：中国生物科技从制造基地到创新引擎转型
近日，摩根士丹利发布研究报告指出，中国正在从传统的仿制药制造商转型为药物研发领域的领导者，这对全球生物技术行业具有重大影响。
中国生物科技产业历来以生产高性价比仿制药而闻名，如今即将跻身全球药物研发领域的领军者之列。这一从制造基地到创新引擎的转型，势必重塑全球制药业格局，影响从治疗方案到交易达成的方方面面。
摩根士丹利研究部预测，到2030年，中国药品的年收入预计将增至340亿美元，到2040年将增至2200亿美元。预计到2040年，中国药品将占美国食品药品管理局（FDA）批准药品数量的35%，而目前这一比例仅为5%。
中国生物科技发展迅速，这得益于其人才、患者可及性和成本效益高的基础设施。该行业的进步源于中国十年来的监管改革、成本优化和融资增加。但与此同时，全球制药公司对中国创新的兴趣总体上正在上升。今年早些时候，本土小型初创公司DeepSeek开发了一个人工智能模型，其成本仅为全球科技巨头预计成本的一小部分，这也进一步提振了投资者情绪，展现了中国以高效解决方案颠覆市场的能力。
在此背景下，中国生物科技公司目前正在开发肿瘤学、免疫学以及包括糖尿病和肥胖症在内的心脏代谢疾病等高价值领域的治疗方法。中国的药物创新者如今能够为全球市场生产具有商业可行性的药物，同时继续探索和开发新产品——而这一活动传统上仅限于来自较成熟市场的公司。
中国生物科技的进步与全球制药行业日益严峻的挑战相伴而生。专利即将到期，研发回报率不断下降，迫使企业重新思考增长战略。摩根士丹利估计，美国和欧洲主要制药公司的 1150 亿美元收入来自专利可能在 2035 年到期的药物，这促使它们在成熟市场之外寻求新资产。
摩根士丹利美国中小型资本生物技术股票研究主管肖恩·拉曼表示：“中国生物科技公司开发新型候选药物和先进疗法（例如癌症治疗）的能力，正吸引着寻求多元化和面向未来投资组合的全球大型制药公司的关注。中国正开始成为下一代疗法竞争中的关键合作伙伴和竞争对手。”
从财务角度来看，中国生物技术合作伙伴关系也具有吸引力，与传统的并购交易相比，普遍存在的对外许可模式可提供 76% 的净值折扣。拉曼表示：“美国和欧洲的制药公司拥有 4800 亿美元的并购和业务发展能力，跨境交易浪潮即将兴起。”
尽管发展势头强劲，但近年中美地缘关系剧烈波动对中国生物科技发展及其全球一体化进程构成了潜在风险。关税、出口管制、资本市场限制和签证政策可能会阻碍中国生物科技产业的合作，并限制其对中国创新者的资金投入。
据最近的媒体报道，特朗普政府可能正在讨论对中国产药品的潜在限制，包括FDA进行更严格的审查，并对与中国生物制药公司的许可协议进行更严格的审查。尽管报道中提出的措施可能会造成阻碍，但不应该对推动创新流动的动力造成实质性的阻碍。
【原文出处：摩根士丹利】
2. Ember：中国企业走出一条非化石燃料驱动的发展之路
近日，《纽约时报》发布评论文章指出，自工业时代开始以来，全球经济需要越来越多的化石燃料——煤、石油和天然气——来推动经济增长。关注清洁能源技术前景的研究机构Ember报告称，中国向世界销售电池、太阳能电池板和风力涡轮机的积极努力，正在终结化石燃料时代。中国在清洁能源行业的主导地位，正在“为化石燃料使用量的下降创造条件”。
Ember的报告包含庞大的数据来支持其说法。Ember研究人员发现，自2010年以来，中国的生产规模使这些技术的价格下降了60%至90%。他们说，2024年，全球超过90%的风能和太阳能项目的发电成本低于最便宜的化石燃料替代品。在中国开始向该行业注入数十亿美元补贴之前，这种成本优势难易想象。
中国正在改变的不仅是国内的能源格局，还有世界各国的能源格局。如果中国正试图从谁手中夺取能源的未来，那就是美国，世界上最大的石油和天然气生产国和出口国。特朗普政府取消了几乎所有联邦政府对可再生能源的支持，并迫使各国购买美国的化石燃料，作为贸易协议的一部分。
然而，可再生能源成本的下降意味着许多国家，特别是较贫穷的国家，有强烈的动机减少对化石燃料的依赖。
根据Ember的报告，中国制造的风能和太阳能装置产生的能源成本不断下降，使得墨西哥、孟加拉国和马来西亚等国家近年来在日常活动中使用可再生能源发电（而不是化石燃料），如加热和冷却建筑物或为车辆提供动力方面，超过了美国。
Ember最近在另一项研究中表示，在过去的12个月里，整个非洲从中国进口的太阳能电池板增加了60%，20个非洲国家在此期间的进口量创历史新高。
美国公司生产的太阳能电池板或风力涡轮机的规模远不及中国公司，因此处于重大劣势。Ember说，中国公司现在供应全球80%的太阳能电池板和60%的风力涡轮机。
中国推动在可再生能源领域占据主导地位，一方面是出于经济原因，另一方面也是为了通过限制对石油进口的依赖来保护国家安全。但这对地球健康的影响却大得不能再大了。长期以来，科学界一致认为，大幅减少化石燃料的使用是减缓气候变化速度的最可靠方法。
当然，出于地缘政治原因，一些国家不会热衷依赖中国技术。而且，很少有发展中国家有这样的支出能力来安装能源传输和储存能力，而正是这种能力使中国能够如此迅速地改造自己的国内能源网络。
世界化石燃料使用量何时达到峰值也取决于中国自身的变化速度。中国燃烧的煤炭仍然比世界上其他国家加起来还要多，排放的气候污染物也比美国和欧洲加起来还要多。该国的煤炭使用量总体上还没有下降，尽管其温室气体排放总量似乎已经达到了一个平台期。
报告称，去年，中国84%的电力需求增长来自太阳能和风能。这意味着，尽管对电力的需求不断增长，但它能够将化石燃料的使用量减少2%。与此同时，风能和太阳能对电网的贡献正在迅速增长。
【原文出处：《纽约时报》】
3. 《报业辛迪加》：欧洲需要建立欧元稳定币
近日，《报业辛迪加》评论文章指出，欧洲正在推进“数字欧元”（digital euro）研发，补充实体现金并实现支付自主权，但数字欧元的影响将仅限于零售支付，并不会显著增加欧元在国际交易或外汇储备中的份额。
长期以来，现金作为商业银行存款的最终依托，支撑了公众对金融体系的信任。但在数字时代，现金在零售交易中的使用迅速下降，欧洲央行希望数字欧元能够在零售支付中发挥类似作用。但数字欧元的设计主要面向个人用户，无法满足企业交易、流动性管理或批发支付的需求。
为扩大数字欧元在批发支付中的作用，欧洲央行计划通过Pontes和Appia等项目，将数字欧元与未来的批发支付系统基于分布式账本技术（DLT）连接，从而在银行间交易中发挥作用。然而，这些举措主要提升交易效率，不代表欧元国际份额的实质性增长。而稳定币（与法定货币或大宗商品挂钩的数字资产）被视为潜在的“游戏规则改变者”，起不仅可像现金一样使用，还能作为银行存款的替代品，将数字支付的速度、效率与存款的安全性相结合。
虽然欧美都出台了相关法规，例如美国的《稳定币国家创新指导与确立法案》（Genius法案）和欧盟《加密资产市场法规》（Markets in Crypto-Assets Regulation），要求稳定币发行机构持有足够高质量、高流动性的资产，但由于没有中央银行充当最后贷款人，这些规定不足以防止危机时期的挤兑风险。特朗普支持加密货币发展，并可能通过监管和流动性支持推动美元稳定币的发展。如果欧洲央行不提供相应支持，美元稳定币可能超越欧元稳定币，进一步巩固美元主导地位，同时削弱欧元区的支付自主权、资本市场发展和货币政策独立性。
文章指出，在技术和地缘政治快速变化的背景下，欧洲央行可能面临关键选择，即是否向稳定币发行方提供流动性支持，这将意味着欧元区金融和支付体系的根本性转型。
【原文出处：《报业辛迪加》】
4. 彭博社：亚洲地区相关国家出口贸易活动强劲
近日，彭博社专栏专家撰文指出，美国“对等关税”生效后，亚洲出口中心的经济表现强劲，缓解了经济学家下调增长预测和地区央行警告下行风险的担忧。9月首周制造业活动数据显示，泰国、越南等经济体订单量都在增长，需求正在从库存中消化，工厂主依然保持乐观。作为区域贸易早期晴雨表的韩国出口在8月保持坚挺，7月斯里兰卡和泰国的出口量也实现了两位数增长。
美国银行将亚洲新兴经济体今年的经济增速预期上调了30个基点至4%，其中包括长期以来被视为受关税影响最大的越南。他们在一份研究报告中表示，“与6月发布的年中展望相比，宏观经济的不确定性似乎有所降低。”
这种韧性表明，由于区域央行宽松政策、区域内出口需求和国内需求增长，亚洲经济体的国内因素正在帮助其免受美国关税的影响。与此同时，即使在美国企业提前在夏季进口之后，商品需求迄今仍保持坚挺，这表明特朗普总统关税可能不会对该地区造成太大损害。
在亚洲发达经济体中，日本二季度经济增速快于预期，受国内需求拉动，资本支出虽然较近期高点有所回落，但在整个6月仍保持正增长。韩国8月出口经工作日调整后增速与上月持平，主要受半导体需求带动。在发展中国家中，斯里兰卡7月出口增速快于6月，菲律宾和印度尼西亚的出口增速好于预期，泰国的出口增速仍高于五年平均水平。彭博社调查显示，越南出口可能以两位数的速度增长。
特朗普与亚洲地区领导人7月签署一系列贸易协议，其中包括与韩国、日本、越南和印度尼西亚的贸易协议，为外部需求提供支持。区域央行也已启动降息行动，这也刺激了需求。东南亚最大经济体印度尼西亚今年已三次下调政策利率。马来西亚7月进行了五年来的首次降息，泰国央行1.5%的基准利率位居全球最低水平之列。
然而，不确定性依然存在。企业和市场正在等待有关芯片和药品关税的细节，以及国家安全相关的232条款调查进程。特朗普撤销了对三星电子和台积电等多家公司的豁免，将使其向中国工厂运送关键设备变得更加困难，科技需求也可能受到打击。
【原文出处：彭博社】
5. 外交关系委员会：高关税将重创亚洲最小经济体
近日，外交关系委员会（美国）东南亚和南亚问题高级研究员约书亚·库兰齐克（Joshua Kurlantzick）和研究助理安娜贝尔·里希特（Annabel Richter）在《特朗普的关税政策可能会重创亚洲最小经济体并削弱美国影响力》一文中表示，当前白宫经济政策重点是达成协议、维持休战，或对世界大型经济体实施严厉惩罚。例如，白宫已宣布与日本达成贸易协议。与此同时，特朗普近期宣布，中美就中国商品关税税率做出最终决定的期限将再次推迟90天。
媒体对美国与经济巨头的互动和大交易的关注掩盖了特朗普关税的另一个方面，即对亚洲最贫穷国家以及非洲等世界其他地区征收高额关税有可能彻底摧毁本就贫困的国家和地区的经济，它们大多根本没有能力从美国购买更多商品。
例如，东南亚和大洋洲一些最贫穷的国家被征收10%至40%不等的关税，受影响的国家包括老挝、缅甸、瑙鲁、巴布亚新几内亚和东帝汶等。老挝就是一个典型例子。老挝的人均国内生产总值约为2100美元，被认为是世界上最不发达国家之一，而美国对老挝征收的关税高达40%。美国对老挝的贸易逆差不大，与美国对越南、日本或墨西哥等国的贸易逆差相比微不足道。老挝几乎没有什么大型企业或富人能够买得起美国高端消费品。
为什么像瑙鲁、斐济这样的太平洋小岛国要面临15%的关税？作者认为，高关税不仅有可能摧毁这些经济体，还会损害美国在该地区的战略影响力。
【原文出处：外交关系委员会】
6. 国际战略研究所：日本的“城市采矿”战略
近日，国际战略研究所（英国）副研究员Takahiro Kamisuna在《日本的“城市采矿”与经济安全》一文中指出，日本持续加强关键矿产的冶炼能力，并推动回收领域的国际合作。该战略的核心是“城市采矿”——这一概念由日本于20世纪80年代末首次提出，意指从城市废弃物中提取有价值的材料。近二十年来，日本始终处于全球“城市采矿”实践的前沿。
对日本而言，城市采矿有助于应对关键矿产领域的两个战略性问题：其一，降低对进口关键矿产的依赖，增强经济韧性；其二，相较于传统采矿，城市采矿对环境的影响更小，因为冶炼回收材料所产生的碳排放低于处理原矿。尽管日本本土矿产资源匮乏，但其在从电子设备等城市矿山中回收关键矿产方面处于世界领先地位。确保冶炼能力已成为日本经济安全政策的一个重点。
日本还积极推动其“城市采矿”模式的国际化，以实现关键矿产来源的多元化。2023年，日本政府启动对印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国和越南等东盟成员国的技术与法律支持，旨在协助这些国家收集和拆解电子设备以提取关键矿产。此外，日本不断深化与欧洲在关键矿产回收方面的技术合作。2023年7月，日本与欧盟宣布建立“竞争力联盟”，其中一项重点正是在关键矿产与回收领域开展合作。
总之，日本的城市采矿战略最初聚焦于国内资源循环，如今已扩展为一项地缘经济工具。这一实践也为其他国家加强自身经济安全提供了有益借鉴。
【原文出处：国际战略研究所】
7. 洛伊研究所：中美稳定币竞赛将重塑全球金融格局
近日，洛伊研究所发布评论文章称，稳定币在中美两国竞争中开辟一个新赛道。这是一种可以通过与比特币、美元或人民币等其他资产挂钩来保持固定价值的加密货币。
在中国香港地区和美国华盛顿，监管稳定币的法案已成为法律。中国香港地区正试图通过在所谓“Web3”（基于去中心化和区块链技术的下一代互联网）中为稳定币和其他企业建立一个经济交易中心，在全球金融世界中重新确立自己的地位。与此同时，美国特朗普政府在资助特朗普总统竞选的“加密兄弟”支持下，与加密货币密切相关。
稳定币将对中美两个经济体产生深远影响，同时也会重塑全球金融格局。中国香港的稳定币法案增加了北京方面创建替代美国主导的经济秩序的努力。除了跨境银行间支付系统（CIPS）、金砖国家支付计划、数字人民币以及人民币在国际交易中越来越多地使用外，稳定币为中国在美元主导地位之外进行国际贸易提供了另一条可行途径。
中国似乎热衷于将政府支持的稳定币保留在香港地区，同时确保稳定币和其他加密货币保存在中国大陆（内地）以外。中国政府计划确保对数字货币实行中央金融控制，敦促公民使用数字人民币，而不是去中心化的数字资产。稳定币法案是吸引外国银行机构回归香港的努力的一部分。这座城市将再次成为中国的Web3和加密货币门户。虽然加密货币在中国内地仍将受抑制，但它可能会在香港蓬勃发展，允许中国在国际上进行相关贸易。
7月，特朗普签署了《指导和建立美国稳定币国家创新法案》（GENIUS Act）。该法案同样旨在为稳定币创建一个“全面的监管框架”。它要求稳定币与美元或其他低风险资产挂钩，在监管机构注册，并确保它们符合审计要求。GENIUS法案旨在维持美元在不断增长的数字支付世界中的霸主地位。稳定币不仅被视为一种投资，而且被视为一种支付方式，与美元挂钩的稳定币的使用已经在增加，甚至在中国的金融科技领域也是如此。
问题是，美国对稳定币的倾向在多大程度上可以真正被视为美国政府在推进国家利益，而在多大程度上是为了推进特朗普及其亲密盟友的利益？特朗普在2024年竞选中获得支持的一个支柱是“加密兄弟”，即那些投资组合严重依赖加密货币及其区块链技术的科技投资者和高管。
加密货币的推动者长期以来一直相信它有能力改变世界。随着新形式的数字货币越来越像现实世界货币，具有基本的监管和稳定性，其融入全球金融秩序的程度将会增加。稳定币是另一个步骤。但加密货币的风险依然存在。
【原文出处：洛伊研究所】
8. 美劳工部：宣布针对所谓中国“强迫劳动”联合战略
近日，美国劳工部发布消息称，由美国国土安全部牵头，美国劳工部等跨机构合作伙伴参与的强迫劳动执法工作组宣布了一项新的战略，以加强所谓“维吾尔强迫劳动预防法”（UFLPA）的执行，并防止中国所谓“强迫劳动”生产的商品进入美国海关。
这项更新的2025年UFLPA执法战略是特朗普政府更广泛努力的一部分，将阻止剥削其工人的外国破坏美国在全球贸易中的竞争力。
美国劳工部长洛里·查韦斯-德雷默表示，“美国优先意味着禁止销售强迫劳动生产的外国商品，并确保美国企业不会处于不利地位。这项联合战略将为美国的执法机构提供必要工具，以打击中国及其他不法行为者，这些行为扭曲了市场，损害了美国工人的利益。”
根据UFLPA，中国新疆地区或指定实体生产的商品将被禁止进入美国。新战略加强了对国土安全部海关和边境保护局在侦查和阻止此类进口方面的支持，并更新了“UFLPA实体清单”，该清单列出了被禁止进口所谓“强迫劳动”生产商品的外国企业。目前，该清单上有144个实体。国土安全部国际劳工事务局是该工作组的重要成员，也是UFLPA实体清单小组委员会的联合主席，并领导新实体的研究、识别和评估工作。
“UFLPA实体清单”2025年更新版还增加了五个优先行业，以提醒企业注意供应链中日益加剧的“虐待风险”：烧碱、红枣、铜、锂和钢铁。目前，UFLPA已将13个行业列入高优先级。通过强调这些行业，美国企业可以管理声誉和监管风险，同时提醒外国企业，强迫劳工虐待是不会被容忍的。
中国是世界最大的烧碱和红枣生产国，而这些产品均被列入美国海关和边境保护局的“童工或强迫劳动生产商品清单”。该清单共包含31种来自中国的商品，数量超过任何其他国家，其中21种与所谓“强迫劳动”有关。这些信息有助于企业降低供应链风险，并支持海关和边境保护局的执法工作。
【原文出处：美国劳工部】
来源：宁波贸促之窗、化纤头条
（信息来源：新华网、中国贸易救济信息网、参考消息网、宁波市服装协会、宁波市皮革行业协会等）
