经贸预警信息快报2021年5月24日 - 预警播报

经贸预警信息提示

●美国ITC发布对假睫毛产品及其组件的337部分终裁

2021年5月20日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定假睫毛产品及其组件（Certain Artificial Eyelash Extension Systems, Products, and Components Thereof，调查编码：337-TA-1226）作出337部分终裁：对本案行政法官于2021年5月6日作出的初裁（No.28）不予复审，即根据同意令，终止对列名被告美国Rachael Gleason d/b/a Avant Guard Beauty Co. of Dallas TX的调查并发布同意令。

美国KISS Nail Products, Inc., of Port Washington, NY、美国Ulta Beauty, Inc., of Bolingbrook, IL、美国Walmart, Inc., of Bentonville, AR、美国CVS Health Corporation of Woonsocket, RI、中国山东Qingdao Hollyren Cosmetics Co., Ltd. d/b/a Hollyren of Shandong Province, China青岛佳合永润化妆用品有限公司、中国山东Qingdao Xizi International Trading Co., Ltd. d/b/a Xizi Lashes of Shandong Province, China青岛溪梓国际贸易有限公司、中国山东Qingdao LashBeauty Cosmetic Co., Ltd. d/b/a Worldbeauty of Qingdao, China青岛睫立美化妆品有限公司、美国Alicia Zeng d/b/a Lilac St Artemis Family Beginnings, Inc., of San Francisco, CA、美国Rachael Gleason d/b/a Avant Guard Beauty Co. of Dallas TX为列名被告。

●美国ITC正式对具有心电图功能的可穿戴电子设备及其组件启动337调查

2021年5月20日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定具有心电图功能的可穿戴电子设备及其组件（Certain Wearable Electronic Devices with ECG Functionality and Components Thereof）启动337调查（调查编码：337-TA-1266）。

美国Apple Inc. of Cupertino, CA为列名被告。

美国国际贸易委员会将于立案后45天内确定调查结束期。除美国贸易代表基于政策原因否决的情况外，美国国际贸易委员会在337案件中发布的救济令自发布之日生效并于发布之日后的第60日起具有终局效力。

●埃及进出口商品检验检疫规定

近日，埃及进出口控制总局对进出口商品进行检验，某些商品需要相关机构的检验。对食品工业，能源及电力部的防辐射部门、卫生部、农业部（兽医办公室）、供应部（进出口控制）有权对任何进口船只抽取样品进行检验。每个部门抽取各自样本进行独立测试。

埃及要求进口食品标签上必须标示下列信息：配料及其所占比例；制备方式；保存方法和条件；添加剂和防腐剂等。

企业走出去风险预警

●重要提醒：欧盟电池和废电池管理新规2022年实施

欧盟电池管理新规，管控方式由指令上升为法规。2021年1月26日，欧盟向WTO世界贸易组织通报了《关于电池和废电池的法规提案》(通报号G/TBT/N/EU/775文末附中译)，将现行电池管控方式由“指令”上升为“法规”，以确保投放欧盟市场的电池在整个生命周期中都变得可持续、高性能和安全。

调整对电池的管控范围。法规调整了欧盟对电池的管控范围，将电动汽车电池从工业电池中分离出来，作为单独一类进行管控，确定监管的电池类别包括便携式电池、汽车电池、电动汽车电池和工业电池四类。

新增11项电池投放市场后的管控内容。对电池投放欧盟市场后的管控，新增：碳足迹、再生原材料、电化学性能和耐久性、可拆卸和可替换性、二维码标签和CE标签、电池管理系统、电池护照、安全性等要求，并对运营商的尽职调查和废旧电池的回收和处理提出新要求。

随着全球电池技术的迅猛发展，各种类型电池的性能不断提升，应用场景逐渐扩展到新能源汽车、便携式数字产品、便携式电动工具等诸多领域。此次，欧盟电池法规的重大调整，合规性要求的改变将会对我国电池产品和涉及电池产品的货物贸易造成一定影响。

新法规计划于2022年1月1日起实施，海关提醒相关企业：一是要高度重视，密切关注法规相关要求和出台时间，持续跟踪立法变化，加大技术研发和新材料开发，汲取先进经验，提前做好合规各项准备；二是充分运用WTO规则，增强主动应对意识，主动向海关部门反映应对存在的困难和问题，积极参与海关技贸措施工作，共同维护自身利益。

●瑞典：拟对企业投资购买设备实施临时减税措施

瑞典政府官网近日发布消息称，瑞典政府关于对企业投资购买设备实施临时减税措施的提案已提交议会法律事务委员会审议。消息称，该政策将于2022年1月1日生效。

●烫手的印度回流纺织订单，接单需谨慎

当前，印度新冠疫情持续严峻。根据印度卫生部19日公布的数据显示，过去24小时，印度新增新冠肺炎确诊病例26.7万例，累计确诊2549.6万例；新增死亡病例4529例，创印度疫情暴发以来单日死亡病例数新高，也是目前全球范围内单日死亡病例数最高，累计死亡病例增至28.3万例。

印度是全球最大的棉花生产国，纺织服装行业是印度最大的外汇收入来源之一，纺织行业占印度出口总收入的15%左右。介于印度疫情的影响，国际上不少买家已经闻风而动，将订单转向中国。

实际上，早在去年10月，印度出现第二波疫情的苗头，就有不少纺织订单转向中国。河北某纺织工厂就表示，2020年9月开始，该公司在互联网平台上的海外订单迅速增加，主要是来自印度市场，仅一个月毛巾的订单就达到200万条，相当于去年同期的2倍；浙江金华某民营企业更是接到来自国际品牌ZARA几十万条桌布的出口大单，而这笔订单原本是由印企承接生产的。

国内某色纺纱企业表示，在海外订单恢复以及产能扩张的双重利好下，一季度表现出强劲增长。该企业一内部人士表示，公司去年下半年就承接了一波回流订单，从去年四季度开始公司订单情况都非常好，接近满产运行。根据订单排产情况来看，审慎估计今年上半年业绩将较基数比较低的2020年同期实现大幅上涨，甚至比疫情前的2019年同期情况更好。

数据显示，今年一季度，中国纺织品服装出口651亿美元(约4214亿元人民币)，同比增长44%。其中，纺织品出口318.1亿美元(约合2060亿元人民币)，同比增长40.3%；服装出口333亿美元(约合2155亿元人民币)，同比增长47.7%。

回流订单以“短散小”为主。相关行业人士指出，虽然近期海外订单出现回流情况，但是这些订单合同价大都缺乏竞争力，并且都是一些中低端的加工产品，利润并不高。

一位行业人士也分析表示：“上游品牌方只要取消订单就可以全身而退，也不用支付尾款，此类订单转移速度快，买家更看重价格、交货速度。等到印度国内生产能力恢复，订单能否长期留在国内还需进一步观察。纺织行业是劳动密集型行业，对于人工成本的敏感度非常高，近几年随着我国人工成本的提升，不少品牌都把工厂搬迁至越南等东南亚国家。”

订单增加但利润微薄。而更重要的是，今年原材料价格上涨挤压了企业的利润，因此，很多企业即便订单有所增加，很可能最后也是“赔钱赚吆喝”。

上述浙江公司总经理表示，“去年企业的利润还有10%左右，今年可能5%都不到。”因此目前他接单十分谨慎，宁可不做也不要赔钱。

交货风险大，接单须谨慎。值得注意的是，因疫情肆虐，东南亚部分港口和物流业已停摆。如印度集装箱港口坎德拉宣布自4月24日关闭码头经营，其它印度、泰国等港口或陆续被疫情逼停。因此，中国企业接印度、缅甸等国订单需非常谨慎，因疫情、港口停摆、物流暂缓等多种原因，买方很可能无法按时收货，从而造成推迟、违约，甚至弃单的现象。

疫情冲击下，第二大纺织制造国和出口国印度供给“熄火”，加速开启了全球纺织服装产业的新周期。中国是国际上纺织产业链最完整的国家，但目前优势主要还是体现在供应链的稳定性和安全性上，而近年来的产业链升级也提升了纺织行业的竞争力。

此外，据中国·柯桥纺织指数预测，今年二季度出口虽仍将保持增长，但增幅将回归正常水平，我国纺织服装等大宗商品出口将继续实现恢复性增长。

信息来源：商务部、浙江贸促、中国纺织品进出口商会、华夏时报等