经贸预警信息快报2021年4月29日
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2021-04-30 09:46:33
经贸预警信息提示
●欧亚经济联盟发布对中国履带式推土机第一次反倾销日落复审终裁披露
2021年4月27日，欧亚经济委员会内部市场保护司在官方公报发布第2021/262/AD17R2号公告，对原产于或进口自中国的带固定和可旋转刀片、最高功率可达250马力的履带式推土机作出反倾销日落复审终裁，若取消涉案产品的反倾销税，将导致涉案产品的倾销、以及该倾销对欧亚经济联盟产业造成的损害将继续或再度发生，因此建议维持2015年11月10日第148号决议所确定的反倾销税，有效期为5年。涉案产品的欧亚经济联盟税号为8429110090。
利益相关方应于2021年5月11日前（含）提交本案评述意见。
●摩洛哥对进口公共照明架启动保障措施立案调查
2021年4月27日，WTO保障措施委员会发布摩洛哥代表团于4月26日向其提交的保障措施通报。2021年4月23日，应摩洛哥国内企业申请，摩洛哥工业、贸易与绿色和数字经济部对进口钢铁结构的公共照明架（法语：Candélabres pour l'éclairage public）启动保障措施立案调查。涉案产品的摩洛哥税号为7308.20.00.00和7308.90.00.00。涉案产品为可容纳一个或多个灯具的钢铁结构灯架，由桅杆及延伸部分及一个或多个对接组成。
利益相关方应于2021年5月7日前申领调查问卷，5月28日前提交本案评述意见。
Ministère de l'Industrie, du Commerce et del'Économie Verte et Numérique
Direction Générale du Commerce
Direction de la Défense et de la Réglementation Commerciale
Division de la Défense Commerciale
地址：Parcelle 14, Business center, aile Nord bd Riad, Hay Riad. BP 610, Rabat Chellah, Maroc
电子邮箱：ddc-svg-candelabre@mcinet.gov.ma
●部分钢铁产品关税调整
国务院关税税则委员会28日发布公告，自2021年5月1日起，调整部分钢铁产品关税。按照公告，对生铁、粗钢、再生钢铁原料、铬铁等产品实行零进口暂定税率；适当提高硅铁、铬铁、高纯生铁等产品的出口关税，调整后分别实行25%出口税率、20%出口暂定税率、15%出口暂定税率。
●韩国一季度经济恢复至疫情前水平
据外媒报道，当地时间4月27日，韩国央行表示，今年前三个月，韩国国内生产总值（GDP）环比增长1.6%，连续第三个季度实现增长，且已经恢复至疫情前水平。
韩国央行表示，同比来看，一季度国内生产总值增长1.8%。增长快于预期，是因为韩国出口增长和政府财政支出的加大进一步推动了经济的增长。
具体来看，韩国今年第一季度私人消费增长1.1%，与去年第三季度的0%和第四季度的-1.5%相比复苏势头明显，拉动GDP增长0.5个百分点。政府财政支出因执行补充预算等增长1.7%，拉动GDP增长0.3个百分点。出口以汽车、手机为主，增加1.9%，进口以机械、设备等为主，增长2.4%。此外，设备投资扩大6.6%，建设投资规模增长0.4%。
与内需相比，韩国一季度外围环境改善，尤其是与中国贸易的快速增长，带动了韩国商品进出口整体实现同比12.3%的高增长，外贸总额提升至2826.5亿美元。并且，这种高增长还有望持续相当长一段时间。
其中，韩国对外出口商品总值达到1466.08亿美元，增长12.62%；进口商品总值为1360.42亿美元，增长12%；实现的贸易顺差约为105.65亿美元，同比大增21%，成为拉动一季度经济增长的强大动力。
韩国银行曾预计，以去年各季度增长率为基础，若今年第一季度国内生产总值增长率超过1.3%，即可视为整体经济增长水平已恢复到2019年第四季度的水平，而实际第一季度增长率已超过这一数值。根据经济和财务省的数据，如果这种趋势继续下去，韩国今年全年的经济增长速度可能会超过最初预计的3.2%。国际货币基金组织（IMF）最近将韩国的年经济增长预期上调至3.6%。
受新冠肺炎疫情影响，韩国经济去年第一季度（增长-1.3%）和第二季度（增长-3.2%）连续出现负增长，第三季度（增长2.1%）和第四季度（增长1.2%）开始出现回升。
●2020年我国知识产权保护工作成效显著 营商环境进一步改善
据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，26日是世界知识产权日。多部门发布数据显示，2020年我国知识产权保护工作成效显著，专利转移转化水平稳中有进，营商环境进一步改善。
国务院新闻办公室26日发布的《中国知识产权保护与营商环境新进展报告（2020）》显示，截至2020年底中国内地每万人口发明专利拥有量达到15.8件，超额完成“十三五”预期目标。世界知识产权组织发布的《2020年全球创新指数》显示，中国排名第14位，是进入前30名的唯一中等收入经济体。
全国打击侵权假冒工作领导小组办公室主任、国家市场监督管理总局副局长甘霖：世界银行发布的专题报告指出，中国优化营商环境的改革举措，为全球其他经济体提供了借鉴，有力推动全球营商环境水平整体提升。
国家知识产权局26日发布的《2020年中国专利调查报告》显示，2020年我国专利转移转化日趋活跃，专利保护成效显著。
国家知识产权局战略规划司司长葛树：2020年我国有效发明专利产业化率为34.7%，其中，企业有效发明专利产业化率为44.9%。
海关总署26日发布，2020年全国海关共采取知识产权保护措施6.53万次，查扣进出口侵权嫌疑货物6.19万批，涉及货物5618.19万件。
●应对欧盟贸易新政 中企要有实招
近期，欧盟委员会发布《开放、可持续和坚定自信的贸易政策》新文件，全面阐释了欧盟贸易政策立场和主张。为帮助中国企业了解欧盟最新贸易政策，做好贸易投资规划，国际商会中国国家委员会贸易与投资政策委员会近日举办“欧盟新贸易政策给中企赴欧带来的机遇与挑战”讲座，为企业出实招、谋对策。
2020年6月，欧委会启动了贸易政策全面评估，为欧盟贸易政策方向寻求共识。今年推出的新贸易政策就欧盟未来10年贸易政策提出相关方案并为2030年做准备。高文律师事务所管理合伙人管健在解读欧盟新贸易政策时表示，绿色转型、数字化转型、伙伴关系建设、贸易协定实施和执行几方面值得特别关注。
关于支持数字化转型和服务贸易的内容，管健介绍说，欧盟出台的《通用数据保护条例》（GDPR），不仅限于处理个人数据的欧盟公司，还适用于在监控或剖析欧盟居民过程中处理个人数据的任何公司。因此，一家位于美国的公司，虽然在欧盟没有经营机构，但如果公司出售服装并且欧盟居民可获得该公司的商品，且公司在其营销或经营过程中收集欧盟居民的信息，则可能受到GDPR制裁。
在加强伙伴关系建设方面，新贸易政策提出注重深化与欧洲其他国家的贸易和经济关系，加强与非洲国家的交流。截至目前，欧盟正在谈判中的协议包含与澳大利亚、印尼、新西兰、菲律宾的自贸协定，与中国的中欧双边投资协定谈判已结束。2020年12月24日，英国与欧盟宣布达成贸易协议，协议内容包含贸易协定、保障公民安全、强化履约管理“三大支柱”。从2021年开始，英欧商品将继续享受零关税、零配额待遇，但会增加新的边境审查手续。
管健认为,中国企业对欧投资在数字经济和绿色经济方面仍存在无限机会，但也同时面临欧盟加强监管和执法的挑战。鉴于中欧关系的复杂性，应当确保欧盟使用有效的政策工具来执行其权利。
新冠肺炎疫情暴发以来，中国投资者在全球的投资受到显著影响，但欧洲仍是最受中国投资者欢迎的海外并购目的地。根据中国贸促会研究院调查数据，67.4%的受访中国企业将欧洲列为首选投资目的地或三大投资目的地之一。但欧盟因经济受到疫情的严重影响，采取了一系列经济援助措施以及《欧盟外资审查条例》等投资紧缩政策，以保护受创的本国企业。因此，如果企业正在进行或有计划进行并购交易，除了交易前进行充分评估，注意东道国的外资投资审查机制，展开各方面的尽职调查，更要注意转让方的态度及策略改变，预留充分时间做好准备应对监管部门可能提出的额外要求，积极开展交易谈判。
此外，不少遭遇“双反”壁垒的中国企业在国外建立工厂加工、组装再出口，希望借此规避被加征“双反”税。比如，众多中国制造业企业选择在东南亚、中东等国家和地区设厂。但去年11月，随着越来越多的越南纺织品出口到欧亚经济联盟，越南工贸部称再次受到欧亚经济委员会的警告，一旦超过“触发准位”，欧亚经济联盟可能对其发起反倾销调查，征收惩罚性关税。中国企业如何应对上述风险？向东建议，如果已在第三国投资生产输欧盟产品，应抓紧熟悉相关规则和案例，积极防范日后可能遭遇的反倾销调查。中企如果计划在第三国设厂，则要选择能够最大程度实现当地化生产的产品，提高被反规避的胜诉率；对难以提高本地化率的产品要争取技术升级，提高产品价值，降低被“双反”和反规避的概率。
●撒哈拉以南非洲经济加速恢复 中非合作注入动力
近期，多家国际机构预测撒哈拉以南非洲地区经济将逐渐步入复苏轨道。专家认为，随着多国新冠疫苗接种不断普及，非洲大陆自贸区建设加速推进，地区经济复苏前景日趋明朗。
世界银行发布的最新一期《非洲脉动》报告预测，撒哈拉以南非洲经济2021年增速有望达到3.4%。报告分析称，疫情控制得当、数字经济不断增长以及大宗商品价格恢复快于预期等因素，正助力地区国家经济加速恢复。
多国经济触底反弹。鉴于疫情防控水平及经济复苏战略不同，撒哈拉以南非洲各国经济复苏进度有所差别，但复苏态势明显。
埃塞俄比亚贸易和工业部近日发布的报告估计，疫情和去年末以来北部地区的战乱给国家经济带来一定损失，但经济增长前景总体向好，预计未来3年的年均增长率将达10％。
作为非洲人口最多的国家，尼日利亚经济逐步恢复增长。世界银行预测该国今年经济增速约为1.5%。
南非去年经济萎缩7%。政府去年10月以来相继推出“经济复苏计划”“就业刺激计划”等，近日再从金砖国家新开发银行获得10亿美元贷款，力促经济转暖。南非总统拉马福萨日前表示，南非将依托较好的数字基础设施、大量年轻熟练的劳动力资源，不断加快经济转型步伐。
加速融入全球价值链。《非洲脉动》分析称，未来12个月将是非洲大陆自由贸易区发挥作用的关键时期，非洲经济有望快速融入地区和全球产业链和价值链。
目前，加纳农业部正通过多语种语音、文本、视频以及空间地图提供全面的农业建议和市场服务。在尼日利亚，移动电话被用来发放电子代金券以改变偏远地区种子和肥料的分配。卫星信息服务正在改善马里和布基纳法索牧民的牧群管理。肯尼亚的食品公司正通过非洲最大电商平台“朱米亚”将农民与消费者直接联系起来。
数据表明，撒哈拉以南非洲国家已有22%的企业开始或增加使用数字技术。塞内加尔经济学家萨姆巴在分析数字技术对经济复苏的贡献时称，非洲整体数字技术利用率及水平还很低，各国政府及企业界应加强数字人才培养，创造新的就业岗位，进一步通过数字平台融入全球产业链，释放数字红利，促进地区经济复苏。
中非合作注入动力。分析认为，成功开展疫情防控仍是地区各国经济复苏的重要前提。世界卫生组织非洲区域主任玛奇迪索·穆蒂近日表示，非洲地区疫苗接种工作取得进展，但许多国家仍然处在起跑线上，疫苗分配不均可能危及地区抗击疫情的努力。
中国一直积极对非提供医疗及疫苗援助，目前已向非洲提供近120批紧急抗疫物资，向15个国家分别派出抗疫医疗专家组，已经并将向35个非洲国家及非盟委员会提供疫苗。
中方持续为撒哈拉以南非洲国家减轻债务负担，将极大帮助地区国家集中更多资源应对疫情。肯尼亚国际关系学者丹尼斯·穆讷日前撰文说，撒哈拉以南非洲国家经济复苏需要各方面因素形成合力，疫情防控成效、债务减免力度、经济结构转型及全球供应链恢复进度等，都将起到重要作用。
作为非洲最大贸易伙伴，中国不断加强对非援助和经贸合作，给地区经济加速恢复带来巨大机遇。专家分析，中国已连续11年成为非洲最大的贸易伙伴，对非洲经济增长的贡献逾20%。未来双方合作应着眼于创新商业模式，以适应电子商务、网络安全等新产业的发展需求。
专家指出，中国和非盟共同制定的中非基础设施合作计划的实施将成为撒哈拉以南非洲后疫情时期可持续经济增长的指引。
