经贸预警信息提示3月25
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2021-03-30 16:27:54
经贸预警信息提示
●美国对中国扎带作出双反产业损害终裁
2021年3月23日，美国国际贸易委员会投票对进口自中国的扎带作出反倾销和反补贴产业损害肯定性终裁，认定被主张存在倾销和政府补贴行为的涉案产品对美国国内产业造成了实质性损害。基于美国国际贸易委员会的肯定性终裁，美国商务部将对中国涉案产品颁布反倾销征税令和反补贴征税令。
●巴西对涉中国乘用车轮胎作出第一次反倾销日落复审终裁
2021年3月22日，巴西经济部外贸委员会管理执行委员会（GECEX）于《联邦政府公报》上发布2021年第176号决议，对原产于韩国、日本、俄罗斯、泰国、南非和中国台湾地区的乘用车轮胎作出第一次反倾销日落复审终裁，继续对韩国、日本、俄罗斯和泰国涉案产品征收为期5年的反倾销税，不再延长对南非和中国台湾地区的反倾销措施。涉案产品的南共市税号4011.20.90。本决议自发布之日起生效。
●塞浦路斯召回中国出口延长线
近日，据欧盟非食品快速预警系统（RAPEX）消息，因产品违反欧盟低电压指令，塞浦路斯召回中国出口British Design BS延长线，警报号为A12/00385/21。
●韩国通报中国出口桌布不合格
近日，因产品检测出铅及镉超标，韩国通报中国福建闽清聚福工艺品有限公司出口的ZARA HOME桌布不合格；同时，因产品总溶出量超标，韩国通报中国福建厦门贝特华工贸有限公司出口的ZARA HOME桌布不合格。
●法国：30多省发病率超警戒线，新限制范围或扩大，马赛等地多场非法集会无视防疫规定
截至2021年3月23日，法国新冠肺炎累计确诊超429万例，累计死亡超9.2万例。3月20日起，法国对包括巴黎大区8个省在内的16个疫情最严峻省份实施新限制措施，包括关闭非必需品店、离家必须携带住址证明、离家超过10公里须携带出行证明，并禁止跨地区旅行等。
数据显示，除上述16个省之外，法国还有15个省的发病率（每周每10万居民中的确诊数）超过250例这一最高警戒阈值，目前在16个省采取的措施不排除扩大到其它地区的可能。3月21日，马赛市街头，约6500人非法聚集，无视当地的防疫规定，几乎无人佩戴口罩。同日，上萨瓦省安纳西、卢瓦尔-大西洋省的勒泽也举行较大规模的违规集会，参与者没有佩戴口罩和保持距离。
建议驻法国各地，尤其是巴黎、马赛、里昂、图卢兹、尼斯、斯特拉斯堡、波尔多等中心城市的中资企业中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应高度重视并严格执行疫情相关防控措施，避免相关法律风险；提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，减少在各类集会场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场等人群拥挤公共场所的逗留时间。
●越南拟建议中国增设进境水果指定口岸
近日，据越南《海关在线》报道，越工贸部副部长陈国庆表示，下一步将与相关部委和北部边境各省密切配合，交流和动员中方尽早考虑增加陆地边境进境水果指定口岸，尤其是在铁路运输沿线。报道称，一些越南农产品、水果季节性强，买卖方式主要是通过“赶集”进行。也就意味着卖方没有事先与中国合作方签订采购合同，造成旺季时大量水果积压口岸，短时间内的通关能力无法得到满足，导致口岸拥堵，加大口岸管理压力。
●防疫物资出口，谨防“风口”变“坑口”！
当前全球疫情形势持续好转，热点地区的新增病例、住院和死亡人数增速大幅放缓，而随着疫情形势趋缓，各国产能逐渐恢复，防疫物资出口热度逐渐冷却，与此同时，多国政府相继收紧防疫物资的销售法规及认证标准，导致相关产品积压滞销，故而引发买方违约风险。2020年下半年以来，中国信保陆续收到多起防疫物资（包括口罩及免洗洗手液）的纠纷案件，在此提示出口企业关注防疫物资的出口风险，谨防“风口”变“坑口”。
2020年4月，国外疫情正盛，贸易公司A收到来自合作多年的德国家装进口商B的口罩订单，向其采购一批国内某品牌KN95口罩，订单金额约11万美元，款到发货。2020年7月，德国买方B又以赊销方式向贸易公司A采购了一批装饰品，金额约3万美元。然而收款期限到期后，买方B却迟迟不付款，无奈之下，A公司向中国信保通报风险。接到报案后，中国信保立即介入勘查联系买方B。谁知买方却在此时提出4月出运的口罩存在质量问题，反索赔11万美元。买方主张抵扣完3万美元装饰品货款，A公司仍需向其支付7万余美元，理由是欧盟非食用消费品快速预警系统2020年第17周发布的不合格产品通告中，该品牌KN95口罩因过滤器保留能力不足被认为违反欧盟个人防护设备指令EN149，通报国比利时对此决定在产品包装上标注适当风险警告，以此提示消费者，从而导致了该品牌口罩在欧盟滞销。
此外，买方称A公司出示的口罩检测合格证书系意大利ECM国际认证中心出具，而ECM不是欧盟指令中签发个人防护设备（PPE）合格证书的指定机构，其出具的证书在欧盟不具权威效力。综上，买方B不愿付款。
无独有偶，除上述案件外，中国信保还收到了出口哥伦比亚、萨尔多瓦、智利等国的多起口罩拖欠、纠纷案件，买方遍及欧洲、中美洲和南美洲，多以口罩价格下跌、货物滞销、口罩松紧带质量问题为由拖欠或拒付货款。
2020年底某生产型企业H向中国信保通报一起美国买方拖欠案件，金额高达约2400万美元，产品为免洗洗手液。据企业H反馈，2020年初受疫情影响，欧美买方急需消毒用品，某美国中间商K以接到大型零售商W的贴牌订单为由向企业下单，单次订单量较大。由于企业产能充足，并且当时美国疫情仍十分严重，买方及出口企业对市场研判均较为乐观，企业H遂承接买方的大额订单并于2020年8至10月集中向买方出货。然而货物到港后，美国疫情发生变化，防疫物资市场出现饱和，买方以货物违反美国FDA规定导致产品无法销售为由拒绝支付货款。
2020年上半年受新冠疫情影响，口罩行业爆炸式发展，但随着国内企业复工复产，原有的医疗用品企业扩产，其他行业的企业转产，口罩产能暴增，加之国内疫情已得到控制，国内口罩需求趋向饱和，不少出口企业把目光转向了疫情暴发的海外。然而在4月我国官方发布口罩出口相关指南之前，出口企业并未对所出口的口罩质量或其所需要配备的相关认证书给予过多关注。而随着多国放宽限制、复工复产，口罩产能已出现过剩现象，口罩出口亦从宽出宽进过渡到严出严进，对口罩生产厂商、出口商都提出了更高的要求。这也引发了4月以来，美国、加拿大等国相继对我国多家口罩生产企业提出警告。与此同时，国外大量采购口罩的进口商也并非口罩行业的专家，大多是因为口罩供不应求，千金难买而跟风采购的“门外汉”，他们对于进口至本国的口罩需要达到哪些标准或取得哪些专业机构的认证同样一知半解，遑论不同种类的口罩还有不同的认证标准。
其他防疫物资也遭遇类似情况，在市场需求高峰期，买方往往对市场研判过于乐观，导致大量集中采购，远远超出自身的购买力，而出口企业事前疏于调查买方的财力状况，极易忽视潜在的贸易风险；并且强烈的贸易冲动也导致买卖双方对于原有的行业标准、检测要求等过于轻视，导致后续兑现货款时处处碰壁，造成巨额损失。
目前全球疫情控制虽然趋于好转，但仍存在很大的不确定性，防疫物资的采购需求预计长期存在，出口企业在把握商机的同时务必控制好交易风险。
鉴于此，中国信保提示广大企业在出口防疫物资时应注意以下事项：
1、出口企业务必及时关注疫情国相关进口规定及标准。
当前国内外防疫物资相关监管政策变化较快，进口国的要求也各不相同，出口企业应及时跟进关注国家市场监督管理总局、海关等相关监管部门发布的最新国内外防疫物资资质认证和监管要求，主动做好合规管理，避免造成货物被扣押或退回的风险，不给国外进口商以资质不符为由扯皮、拒付留余地。
具体可包括：明确约定产品适用的质量标准，避免因合同约定不明，合同双方对质量标准存在不同理解而产生争议；明确约定验收条款，确定验收标准及验收地点；事先约定双方认可的第三方质检机构等。
疫情发展瞬息万变，出口企业切勿被买方的大额订单或持有的第三方订单蒙蔽双眼而集中向买方出货，忽略背后的交易风险，一旦疫情国市场发生变化，极易造成难以挽回的巨额损失。尤其是中间商贸易，即便下游超市实力再强大，中间商仍然是承担付款责任的主体，出口企业能否安全收汇与中间商付款能力直接相关，若下游市场发生变化，中间商无法及时转身，极有可能将风险转嫁给出口企业。
经过多年的业务沉淀，中国信保已拥有独有、专业的信用保险承保数据库及风险分析能力，出口企业可向中国信保调取买方资信报告，深入了解买方的经营及财务状况，同时申请买方信用限额，充分参考中国信保批复的买方信用额度，合理把握出运节奏，保障收汇安全。
