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机电商会王贵清副会长率团参加美国3000亿征税清单听证

点击:500 2019-06-18 11:15:00

2019年6月17日,美国贸易代表办公室(USTR)在华盛顿召开对华301调查3000亿美元征税清单公开听证会,听证会将持续七天。美国贸易代表办公室、农业部、财政部、商务部、国务院多边贸易事务处、小企业管理局等政府部门代表组成听证委员会。

 



【听证会前现场照片】

中国机电产品进出口商会副会长王贵清率团参加听证会,于18日代表行业发表意见并回答问题,浙江省商务厅派员参团。美国对外贸易委员会、美国汽车保养协会、美国半导体协会、美国消费技术协会等众多美国协会和惠普、百思买等企业及中国其他商会的代表共320余人也在会上发言并回答问题。

USTR于2017年8月18日宣布启动对中国的301调查,以判断中国有关技术转让、知识产权等的法律或政策是否对美国企业造成不合理的歧视,随后,其基于调查结果和总统指令陆续公布301调查征税清单,目前已对中国出口至美国约2500亿美元的商品加征25%的从价税。2019年5月13日,USTR再次发布公告,拟对价值约3000亿美元的中国商品征收25%的额外关税。

在美国进行301调查及发布征税清单阶段,机电商会高度重视,组成工作团队,整理分析研究各方评论意见、收集会员企业的反馈意见、调研征税措施对企业的影响,多次提交评论意见并参加听证会,维护我行业企业利益。此次是机电商会第三次组团参加301调查及征税措施听证会。

机电商会王贵清副会长在听证会上指出,本次3000亿美元清单大部分是消费品,自中国进口额占美国进口同类商品总金额的42%,部分产品占比更是超过80%。美国进口商短期内难以从其他国家找到替代产品,且由于中国企业利润普遍较低,增加的关税最终要由美国进口商或消费者负担。他用详细实例和数据表明征税将会给包括美国企业和消费者在内的相关利益方带来极大的负面影响。

王贵清副会长还指出,美国对中国2500亿美元产品征税后,中国采取了反制措施。2019年1月至5月中国从美国的进口已累计下降29.6%,如美方继续对3000亿美元产品征税,将给中美两国产业界造成进一步损失。

王贵清副会长表示,机电商会一直致力于促进中美经贸关系的良好健康发展,在刚刚结束的中国加州经贸论坛和中国密歇根州商务峰会,与会的中美两国地方政府代表和企业都表示,贸易战损害中美双方利益,不符合两国人民的诉求,呼吁中美双方加强经贸合作,妥善处理贸易摩擦。机电商会呼吁中美两国政府协商解决两国间的经贸摩擦。

在问答环节,听证委员会向王贵清副会长提问道,你在证词中说美国政府对中国产品加征关税给美国、企业和客户造成了影响,那中国政府的反制措施对中国及其企业和客户产生什么影响吗?王会长回应称,是美国先采取征税措施,中国才采取的反制措施;征税措施的效果是双向的,中国企业也会不可避免地受到影响;2019年1-5月中国对美国出口金额同比下降8.4%,其中60%出口是由包括美资企业在内的外资企业完成。

从17-18日听证会情况和所有参会代表已经提交的发言概要看,此次听证会反对征税代表比例至少在95%以上,超过2000亿美元清单时的比例。反对的理由包括难以找到替代产品,征税将使价格上涨、销售下降、利润下降、投资下降、影响就业等,使企业和消费者利益受损;因技术工人、基础设施、原材料采购、供应链配套、资金、产能、产品质量和认证等原因,无法短期内将产能转移到第三国;征税清单内产品与强制技术转让、知识产权问题、2025计划无关等。听证委员会的提问也大多关注于能否找到替代货源、目前各来源份额情况、征税的具体影响等。

机电商会希望通过参加此次听证会充分表达中方行业的立场和观点,维护我行业企业利益。机电商会已在听证会前提交详细评论意见,也将根据听证委员会的提问准备会后评论意见,并将继续密切跟踪3000亿征税清单进展,及时通报企业并指导应对,继续推动双边经贸往来和合作,力促经贸摩擦的妥善解决,维护我企业合法权益。